Энергосбережение как часть инновационной политики

1 стр. из 1

«Энергосбережение — составная часть инновационной политики Санкт-Петербурга» — так была сформулирована тема круглого стола, который состоялся в рамках сентябрьской строительной выставки Baltic Build в «Ленэкспо».

Организаторами выступили ООО «Примэкспо» и Санкт-Петербургский фонд поддержки промышленности. Мероприятие состоялось при участии Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению и Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга, Комиссии по промышленности, экономике и собственности и Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга и др. На заседание были приглашены представители различных предприятий и компаний, связанных с энергообеспечением и предоставлением коммунальных услуг, а также Санкт-Петербургского фонда поддержки промышленности и некоммерческого партнерства «Городское объединение домовладельцев».

Перед участниками круглого стола стояли следующие цели: обсудить государственную инновационную политику в области энергосбережения и содействовать развитию инновационной инфраструктуры, спрогнозировать экономический эффект от энергосбережения для потребителя энергоресурсов и городского бюджета, оценить возможности использования финансовых инструментов, стимулирующих энергосбережение, способствовать развитию внедрения современных энергосберегающих материалов и энергоэффективных технологий в жилых сооружениях, на объектах социально-культурного назначения, в офисных и промышленных зданиях, определить приоритеты для включения в перечень государственных закупок, работ и услуг, связанных с энерго- и ресурсосбережением.

4 июня 2008 г. Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал указ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экономической эффективности российской экономики», в котором в частности сказано, что энергоемкость в стране к 2020 г. должна быть снижена на 40% по сравнению с 2007 г. Следующей мерой стало принятие в первом чтении законопроекта «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Однако до сих пор в России нет закона об энергосбережении или хотя бы федеральной программы повышения энергоэффективности.

Инновации и инвестиции

Благодаря существующей в Санкт-Петербурге комплексной программе развития инноваций, те компании, которые разрабатывают экономически обоснованные и социально эффективные проекты (это могут быть и энергосберегающие технологии), могут участвовать в конкурсе и получить субсидии на реализацию своих разработок. По словам А. В. Малиновского, начальника управления инновационной политики Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Петербурга, в этом году объем субсидий для инновационных компаний предусмотрен в сумме 55 млн руб., тогда как в прошлом на эти цели было выделено чуть больше 44 млн. Он сообщил также, что ежегодно проводится межотраслевой конкурс на соискание премии правительства Санкт-Петербурга на лучший городской инновационный проект.

Модератор круглого стола И. И. Шикалов, начальник отдела Комитета по строительству Санкт-Петербурга, подчеркнул, что необходимо в полной мере использовать такие инструменты, стимулирующие энергосбережение, как целевые кредиты, государственно-частное партнерство и т. д.

Пример удачного привлечения банковского кредита для реконструкции тепловых сетей, правда, не в нашем регионе, привел генеральный директор компании «Сто третий трест» А. В. Ефимов:
— В Мытищах после реставрации всех тепловых сетей и установки автоматизированных тепловых пунктов экономия составила 30 %. Реконструкция потребовала больших финансовых ресурсов, для чего были привлечены кредиты Банка реконструкции и развития. Причем платежи населения не увеличились.

Потенциал энергосбережения

Потенциал энергосбережения огромен — начиная от грамотного проектирования того или иного здания, применения современных материалов и технологий при его строительстве и заканчивая правильной эксплуатацией. По оценкам зарубежных экспертов, россияне могли бы экономить до 45% энергии. И все-таки очень многое зависит от экономичности теплосистемы. По оценкам специалистов, потери в российской системе теплоснабжения достигают 50% от объема производства тепла. Куда деваются такие большие тепловые потери?

— В платежах за коммунальные услуги порядка 40% приходится на издержки поставщиков этих услуг, — считает Л. С. Баринова, заместитель председателя Комитета по предпринимательству Торгово-промышленной палаты РФ, которая приняла активное участие в работе круглого стола. — Мы уже много лет говорим о том, что для поставщиков услуг должны быть установлены предельные издержки. Только это заставит их заниматься своими сетями и оборудованием. Насколько я знаю, сегодня эти пределы для поставщиков не установлены.

Считается, что до 18% потерь тепла происходит через окна. Окна — это часть системы, которая формирует комфортный внутренний микроклимат. Директор Межрегионального института окна А. Ю. Куренкова заострила внимание на том, что на сегодняшний день в городе при массовом строительстве остекление зданий ведется неправильно и порой просто бездумно. Особенно неприемлемо это для школ, поскольку в конечном итоге чревато ухудшением здоровья учащихся, занимающихся в плохо остекленных классах.
Сегодня при комплексной реконструкции систем теплоснабжения есть возможность применения таких инновационных разработок, как регулирование температуры теплоносителя в зависимости от погоды и времени суток. Правильная программа отопления — один из источников энергосбережения.

Участники круглого стола обсудили многие вопросы, так или иначе связанные с энергосбережением: энергоаудит зданий, климатические системы для сооружений разного назначения, инновационные подходы при производстве промышленного оборудования и укладке тепловых сетей, энергосберегающие тепловые и воздушные режимы зданий и др. Сложно подсчитать, сколько тепла приходит в каждую отдельно взятую квартиру, но во вновь сдаваемых в эксплуатацию домах обязательно должны быть поставлены счетчики, что даст значительный процент экономии.

Энергосбережение для каждого из потребителей может начаться с простого и не очень затратного шага — это замена ламп накаливания на энергосберегающие. Расчет прост: лампы накаливания забирают 95% энергии на нагрев, и на освещение остается лишь 5%, а энергосберегающие лампы позволяют экономить до 80% энергии. Поэтому в некоторых странах появились даже запреты на лампы накаливания в целях более рационального расходования энергии на освещение.

Эффективна работа, проводимая некоторыми управляющими компаниями по энергосбережению многоквартирных домов. Это установка электронно-акустических выключателей и приборов учета и контроля энергоресурсов, использование теплогенерирующих и теплообменных устройств и автоматизированных систем контроля и диспетчерского управления, и мн. др.

Не являются новостью сооружение кровельных котельных и применение альтернативных источников энергии. Что касается альтернативных источников энергии, то, по словам директора компании «Мульти Вуд»  А. К. Шульца, экономический и энергетический кризис подтолкнул к их более активному внедрению. Это касается в первую очередь солнечных батарей. Технологии шагнули очень далеко, и сегодня есть решения по использованию энергии солнца днем, ночью и даже в пасмурную погоду.

Вопреки сложившемуся мнению о нецелесообразности использования таких батарей в Северо-Западном регионе из-за небольшого количества солнечных дней солнечное электричество уже обогревает загородные дома, коттеджи и дачи, а также здания предприятий малого и среднего бизнеса.

Финансирование разработки стандартов

Многие участники круглого стола, выступавшие с докладами на самые различные темы, подчеркивали, что энергосберегающая политика в государстве тормозится из-за отсутствия целостной нормативно-правовой базы.

Л. С. Баринова пояснила, что такая ситуация сложилась из-за того, что с 1997 г. государство перестало финансировать разработку нормативных документов в строительстве, а бизнес тогда еще не созрел для этого.

Правительство РФ выделило на разработку стандартов в области энергосбережения 70 млн руб. «В настоящее время  запланирована разработка 26 стандартов в области энергосбережения, в том числе и по оборудованию. Каждый стандарт будет выставлен в Интернете для всестороннего обсуждения профессиональной общественностью. Будут учтены все замечания и предложения для дальнейшей разработки необходимых документов», — сказала Л. С. Баринова.

К этому можно добавить, что 15 сентября Минэнерго представило предварительные расчеты по инвестиционным программам в электроэнергетике на 2010 г. Их общий объем должен составить 779,2 млрд руб., в том числе по государственным энергокомпаниям — 600,8 млрд.

На круглом столе был затронут также вопрос о саморегулируемых организациях (СРО). Как известно, согласно закону «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление лицензий на проведение инженерных изысканий, а также проектирование и строительство зданий и сооружений прекращается с 1 января 2010 г.

В дальнейшем свидетельства о допуске к основным видам работ будут выдаваться саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.

Дата: 27.10.2009
Татьяна Малахова
"Петербургский строительный рынок" 11(122)
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!