Страховщики защитят дольщиков

1 стр. из 1

Бюджет Санкт-Петербурга не предусматривает финансирования строительства жилья. Для удовлетворения социальных нужд в нашем городе ежегодно возводится всего 1—2 дома. В связи с этим на сегодняшний день 95% жилья в Петербурге строится на средства частных инвесторов, т.е. дольщиков. Эта система держится не на юридической основе, а на доверии граждан к инвестиционно-строительным компаниям, имеющим достойную репутацию, прошедшим экспертную проверку на определение надежности и участвовавшим в конкурсе «Общественное признание». Ежегодно петербуржцы инвестируют в будущее жилье до $1 млрд. Эта сумма сопоставима с городским бюджетом. Тем не менее, дольщики, которые вверяют строителям свои средства, остаются совершенно незащищенными и вместе с застройщиком несут все риски. Почему это происходит? Дело в том, что долевое участие граждан в строительстве в гражданском кодексе не прописано. В связи с этим суды крайне неохотно берутся за рассмотрение поданных дольщиками исков. Есть слабая надежда на то, что правовой вакуум восполнит обсуждаемый закон о защите прав граждан в сфере недвижимости. Однако его проект подвергается серьезной критике. Кроме этого, пока неизвестно, будет ли он принят и если да, то когда. Дирекция «Союзпетростроя» предпринимала попытку провести через Законодательное собрание проект типового договора долевого участия граждан в строительстве. В этом Союзу было отказано. Дело в том, что инвестиционно-строительные компании заключают с гражданами договора долевого участия, договора о совместном инвестировании, договора простого товарищества, купли-продажи и т. д. Несмотря на то, что все они содержат одну и ту же идею, единообразия в документах нет. По этой причине типовой договор и не был принят. И строительное сообщество, и простые петербуржцы помнят о тех скандальных историях, которые произошли с компанией «Виадук», УНР-86 и другими фирмами. Защитить дольщиков юридически было невозможно. В обоих случаях приходилось вмешиваться Комитету по строительству и, как говорит А. Вахмистров, «разруливать» ситуацию. Конечно же, надо понимать, что решение проблем инвестиционной деятельности петербуржцев не входит в круг обязанностей городской администрации. Следует отметить, что сбор средств на строительство у частных граждан не является цивилизованной формой отношений между клиентом и исполнителем. Этот метод не практикуется в развитых странах. Однако в связи с тем, что у нас не существует поддержанного государством ипотечного кредитования, а банкам, пенсионным фондам и страховым компаниям, располагающим гигантскими финансовыми ресурсами, запрещено участвовать в инвестиционно-строительном процессе, строителям приходится использовать средства частных граждан. Чтобы изменить сложившуюся ситуацию на первичном рынке жилья, дирекция «Союзпетростроя» выступила с предложением к крупнейшим страховым компаниям, входящим в Союз, о разработке программ, направленных на снижение рисков как дольщиков, так и самих строительных компаний. Позади несколько лет напряженной работы. Сегодня уже можно говорить о том, что в нашем городе наконец-то начаты мероприятия, которые направят взаимоотношения инвестиционно-строительных компаний и их партнеров (дольщиков) в цивилизованное русло. На сегодняшний день в Санкт-Петербурге к реализации программ страхования финансовых рисков при долевом строительстве приступили всего 2 компании — ЗАО «Промышленно-страховая компания» и СГ «Спасские ворота». Их страховые мероприятия уже заслужили одобрение Комитета по строительству Администрации Санкт-Петербурга. Как отметил в ходе пресс-конференции директор «Спасских ворот» А. Куликов, необходимость в создании подобной программы назрела уже давно. В Санкт-Петербурге известны случаи, когда тысячи семей вкладывали средства в долевое строительство, а в результате оставались без квартир. Причиной тому было прекращение финансирования со стороны какого-либо инвестора, у которого возникали собственные проблемы. Или ситуация, когда дом был построен, но в силу недоразумения или злого умысла на одно и то же жилье было несколько претендентов. Разработанная специалистами «Спасских ворот» система способна обеспечить финансовую защиту практически от всех рисков. Страховым случаем по Договору является невозвращение страхователю внесенных им денежных средств при условии отсутствия регистрации права собственности на квартиру по причинам, не зависящим от дольщика, в течение шести месяцев с момента наступления ответственности строительной компании за передачу квартиры. «Спасские ворота» декларируют покрытие следующих рисков: l дом не построен (по различным причинам); l дом построен, но жилье не передано дольщикам в срок по акту приема-передачи; l квартира продана дважды и т. п. Страховая сумма будет равна сумме долевого взноса, оплаченного дольщиком-страхователем компании-застройщику. Стоимость страхования (страховой тариф) в значительной степени определяется степенью риска, который напрямую зависит от надежности застройщика. На практике она колеблется от 3% до 4% от суммы вложенных дольщиком средств. В настоящее время СГ «Спасские ворота» подписала договор о сотрудничестве со строительной компанией «Северный город». С ее дольщиками уже заключены первые договора. В ближайшее время эта страховая компания планирует заключение подобных договоров еще с рядом строительных компаний. Аналогичный страховой продукт разработан ЗАО «Промышленно-страховая компания». Программа называется «Построй свою квартиру». Она гарантированно обеспечит возврат денежных средств дольщикам в размере действительной стоимости квартиры. Страховыми случаями являются: l перенос ввода жилого дома в эксплуатацию более чем на 6 месяцев: l неоформление прав собственности на уже построенную квартиру по истечении 6 месяцев с момента подписания акта Государственной комиссии. Стоимость страхования составит от 1% до 3% от стоимости квартиры, определенной в договоре долевого участия. В ходе пресс-конференции руководители обеих страховых компаний подчеркнули, что не являются конкурентами (рынок первичного жилья слишком велик), а стремятся общими усилиями сделать долевое строительство цивилизованным. Будем надеяться, что к их инициативе присоединятся и другие страховые компании.

Дата: 12.11.2002
Софья АППОЛОНОВА
"Петербургский строительный рынок" №10
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!