О ходе реализации Федеральной целевой программы «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга»

1 стр. из 1

Федеральная целевая программа «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 16 мая 1996 года № 585. Государственный заказчик: Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу совместно с Администрацией Санкт-Петербурга (договор о передаче части функций государственного заказчика между Госстроем России и Администрацией Санкт-Петербурга от 15.11.98). В целях координации действий различных подразделений Администрации города по реализации программы распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 20.02.98 № 169-р функции государственного заказчика возложены на Комитет по строительству. Сроки и основные этапы реализации программы: Реализация программы намечена на 1996—2010 годы и должна осуществляться в три этапа. Первый этап (1996—1998 гг.) предусматривал продолжение ранее начатых работ и выполнение первоочередных неотложных мероприятий по сохранению объектов историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия исторического центра Санкт-Петербурга, находящихся в аварийном состоянии, и подготовку научно-исследовательской и проектно-сметной документации, необходимой для реализации крупных проектов в центре города и реставрации наиболее ценных памятников истории и культуры. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.96 № 585, выделение ассигнований из федерального бюджета на финансирование программы предусматривалось с 1997 года. Второй этап (1999—2003 гг.) включает приоритетное выполнение мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе, реставрации и реконструкции объектов жилого и нежилого назначения, основных объектов историко-культурного наследия, включая реставрацию исторических мостов и набережных, модернизацию и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство территорий, с учетом предстоящего в 2003 году празднования 300-летия основания Санкт-Петербурга. Учитывая особую роль Санкт-Петербурга в истории России, его уникальное значение в истории мировой культуры и архитектуры, Президент Российской Федерации 31 августа 1998 года подписал Указ № 1004 «О 300-летии основания Санкт-Петербурга». 13.01.2000 в Санкт-Петербурге состоялось выездное заседание Государственной комиссии по подготовке к празднованию 300-летия основания Санкт-Петербурга (протокол № 2). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2000 № 331-р утвержден План основных мероприятий по подготовке к празднованию 300-летия основания Санкт-Петербурга, в котором пунктом 11 определена реализация Федеральной целевой программы «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга» в 2000—2003 годах с учетом предстоящего в 2003 году празднования юбилея города. Исходя из вышесказанного, бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета на 2000 год была составлена с учетом мероприятий по подготовке Санкт-Петербурга к празднованию 300-летия его основания, и в дополнение к утвержденному лимиту финансирования на 2000 год в объеме 41,0 млн. руб. за счет средств федерального бюджета на реализацию программы Администрацией Санкт-Петербурга была направлена бюджетная заявка на выделение дополнительных ассигнований из федерального бюджета на сумму 103,7 млн. руб., в первую очередь для подготовки проектно-сметной документации и начала работ на приоритетных объектах, требующих реставрации и реконструкции к юбилею города. По состоянию на 29.12.2000 выделенный на 2000 год лимит финансирования из Фонда регионального развития по статье «прочие нужды» в объеме 41,0 млн. руб. освоен полностью, выполнено работ на сумму 41,0 млн. руб., профинансировано — на 41,0 млн. руб. (информация об освоении лимитов 2000 года по объектам программы прилагается). Завершены следующие этапы работ: — по Ботаническому институту им. В. Л. Комарова — сдана в эксплуатацию после реставрации оранжерея № 27, разработана проектно-сметная документация на комплексную реконструкцию инженерных сетей и реставрацию оранжереи № 19; — по Государственной консерватории им. Н. А. Римского-Корсакова — сданы в эксплуатацию после реставрации фасады и кровля; — по Российской академии художеств – сдан в эксплуатацию после реставрации фасад по 3-й линии Васильевского острова, разработана проектно-сметная документация на реставрацию Садового фасада; — по Государственному театру музыкальной комедии — разработана проектно-сметная документация на реконструкцию Большой сцены, комплексных инженерных сетей и реставрацию вестибюля; — по Шереметевскому дворцу — сданы в эксплуатацию после реставрации Малиновая и Зеленая гостиные; — по Кожевенной линии, 34 — завершено перебазирование ОАО «Северный текстиль» и освобождение здания-памятника от промышленного производства. В целом по программе за счет всех источников финансирования на объектах строительства, реставрации, реконструкции и капитального ремонта исторического центра Санкт-Петербурга за 2000 год освоено 3 279,0 млн. руб., из них за счет средств городского бюджета — 1 958,0 млн. руб., внебюджетных источников — 1 280,0 млн. руб., объем федерального бюджета — 41,0 млн. руб. — составил 1,3% общего объема затрат. При этом до настоящего времени не погашена кредиторская задолженность федерального бюджета в размере 8,2 млн. руб. за работы, выполненные в 1998 году. В 2000 году за счет средств городского бюджета выполнялись работы по реконструкции Дворца спорта «Юбилейный», сданы в эксплуатацию после реставрации фасад Музея истории города по Английской наб., 44, ограда б. училища С. П. Боткина на Васильевском острове (детская инфекционная больница № 3), фасады Нахимовского училища, ограда б. дома Витте на Каменноостровском пр., 5, Ново-Михайловский дворец, произведен частичный ввод ограды Сада им. 9 января, велись работы по реставрации Театра оперы и балета им. Мусоргского, Государственной академической капеллы им. М. И. Глинки, Государственной филармонии им. Шостаковича, хирургического корпуса Покровской больницы и хирургического корпуса Мариинской больницы, строительство канализационного коллектора по наб. р. Карповки; за счет средств от аренды зданий-памятников завершены реставрационные работы по зрительному залу театра им. Ленсовета, малому фойе и верхнему вестибюлю театра им. В. Ф. Комиссаржевской, фасадам Зимнего молодежного театра и БКЗ «Октябрьский», новой сцене Театра эстрады, 1-й очереди Сампсониевского собора и выставочного зала музея Ахматовой, выполнены реставрационные работы по Кунсткамере, Кронверку, Александровскому Императорскому лицею, Свято-Троицкому Измайловскому собору, зданию Двенадцати коллегий на В. О., Летнему саду и дворцу-музею Петра I, кровле и фасадам зданий Сената и Синода, Центрального музея связи (б. дворец Безбородко), Большого драматического театра им. Товстоногова, Училища технического рисования и музея барона Штиглица, фасадам зданий Российской академии наук по Университетской наб., 1, 5 и наб. Макарова, 2, велась реставрация центральной башни Главного Адмиралтейства, Итальянского дворца и Морского собора в Кронштадте, Соборной мечети, ограды Михайловского сада, Мариинского театра, реставрационные работы по культовым зданиям-памятникам, капитальный ремонт театров, музеев, других зданий культурно-просветительных учреждений города, объектов здравоохранения, школ, жилого фонда центральных районов, инженерных сетей и коммуникаций, реконструкция трамвайных путей, завершены работы по ликвидации строительной площадки на строящемся узле метрополитена «Сенная площадь». Кроме того, за счет Территориального дорожного фонда завершено строительство транспортной развязки Ушаковской набережной, ведется реконструкция территории, прилегающей к Тучковой дамбе, комплексная реконструкция Биржевой площади, градостроительного комплекса «Реконструкция моста Александра Невского», реконструкция 6—7 линий Васильевского острова (создание пешеходной зоны), а также капитальный ремонт дорог, мостов, благоустройство территорий и зеленых насаждений исторической части Санкт-Петербурга. За счет привлечения частных инвестиций в 2000 году выполнена реконструкция и введено в эксплуатацию 92 тыс. кв. м общей площади (22 здания) нежилого фонда исторической части города и 138,4 тыс. кв. м (33 здания) жилых домов. роект «Реконструкция центра Санкт-Петербурга», осуществляемый Администрацией Санкт-Петербурга с привлечением средств займа Всемирного банка, направлен на сохранение и развитие территорий и объектов недвижимости, расположенных в историческом центре города, создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций и является логическим продолжением федеральной целевой программы. В 1998 году было подписано соглашение о займе № 4144-Ru между Правительством РФ и Всемирным банком. Заем в размере 31 млн. долл. США вступил в силу в апреле 1998 года и был использован для реализации пилотного Проекта реконструкции центра Санкт-Петербурга и создал предпосылки для развития ряда зон исторического центра города, а также позволил подготовить последующий, более крупный заем в 2001 году. От российского Правительства управление займом осуществляли Госстрой России, Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли и Министерство культуры; от Администрации Санкт-Петербурга — межведомственная рабочая группа, возглавляемая губернатором В. А. Яковлевым. Реализация проекта делится на два этапа. Первый этап. Заем является подготовительным, и его целью является разработка стратегии реконструкции центра Санкт-Петербурга, отбор и подготовка конкретных проектов для последующего кредитования Всемирным банком. В рамках Проекта «Реконструкция центра Санкт-Петербурга» к концу 2000 года достигнуты следующие результаты: 1) Разработана Инвестиционная стратегия реконструкции центра, в которой определены основные направления деятельности по реконструкции исторического центра города. 2) Разработана и утверждена губернатором Санкт-Петербурга Программа нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности и инвестиций в развитие недвижимости в Санкт-Петербурге на 2000—2003 гг. 3) Издано Справочное пособие застройщика в Санкт-Петербурге. 4) Разработана Территориальная информационно-аналитическая система для потенциальных инвесторов (http://www.spbcentre.ru). 5) Разработана методика формирования городской инвестиционной программы и составлен финансовый план-прогноз до 2003 года. Этот комплекс мер должен обеспечить приток частных инвестиций для дополнения проектов, реализуемых за счет заемных средств Всемирного банка, и повысить эффективность бюджетных инвестиций. 6) Выбран ряд конкретных инвестиционных строительных проектов для инвестирования из средств последующего займа Всемирного банка. По этим проектам готовится техническая и тендерная документация. 7) Реализован пилотный проект «Дворы Капеллы». 8) Реализованы пилотные проекты «Реконструкция системы теплоснабжения» и «Пешеходная зона в квартале 130». 9) Реализованы работы по контракту № 1 в рамках проекта «Благоустройство Невского проспекта». 10) Проведен первый этап переговоров Администрации Санкт-Петербурга, Правительства РФ и Всемирного банка о предоставлении последующего займа Всемирного банка в размере 150 млн. долл. на 2002—2005 гг. • Реконструкция квартала 130 Центрального района (подрядчики: КРА Unicon OY, Финляндия, и АОЗТ «Спецстрой», Россия) Работы по реализации проектов «Реконструкция системы теплоснабжения» и «Пешеходная зона в квартале 130» начались летом 1999 года и завершились в ноябре 2000 года. В рамках проекта осуществлен снос хозяйственных построек и предварительно расселенного аварийного дома № 108м, располагавшихся на территории будущей пешеходной зоны. Произведена замена внутриквартальных и внеквартальных инженерных сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации. Установлены и подключены две новые финские блок-модульные котельные, которые обеспечат теплом как существующие на данной территории здания, так и предусмотренные к строительству новые объекты. Выполнено благоустройство и озеленение территории пешеходной зоны и внутриквартального сада. После замены загрязненного грунта на экологически чистый на территории квартала осуществлена посадка деревьев, организованы пешеходные аллеи, спортивные и игровые площадки. Подготовлены градостроительные регламенты и тендерная документация для проведения инвестиционных торгов по четырем лотам на право строительства объектов, расположенных в 130 квартале, которые состоятся в начале 2001 года. • «Дворы Капеллы» (подрядчик: ООО «СберБанкСтрой», Россия) Работы по проекту начались летом 1999 года и завершились в начале сентября 2000 года. В рамках проекта расчищена территория и ликвидированы недействующие инженерные сооружения; полностью заменены подземные и наружные инженерные коммуникации; выполнены ремонтно-реконструкционные работы по фасадам корпусов всего комплекса Дворов Капеллы и реставрация фасадов Академической капеллы им. М. И. Глинки; восстановлено утраченное Царское крыльцо Академической капеллы им. М. И. Глинки; выполнены ремонт и реставрация фасадов, выходящих на набережную реки Мойки; территория пешеходной зоны вымощена фасонной плиткой из искусственного камня; выполнено освещение пешеходной зоны с использованием фонарей-торшеров и настенных бра и декоративная подсветка фасада здания Академической капеллы со стороны набережной реки Мойки; построена крытая аркада во дворе, примыкающем к Большой Конюшенной улице; расселены квартиры первых этажей; увеличены и заменены окна в первых этажах зданий, предназначенных для сдачи в аренду; проведено комплексное озеленение пешеходной зоны. Работы по восстановлению интерьеров Царского крыльца, начатые консорциумом ЗАО «Реставратор-Петербург» — ОАО «Петербургстрой» осенью 2000 года, завершатся летом 2001 года. • «Благоустройство Невского проспекта» (подрядчики: консорциум ООО «СберБанкСтрой» — АООТ «ГPCT-1», Россия; «Сименс», Германия) Работы в рамках контракта № 1 по проекту начались в мае 2000 года. К концу 2000 года заменена система уличного освещения на всем протяжении проспекта, осуществлена реконструкция инженерных коммуникаций и мощение тротуаров брусчаткой от Адмиралтейского проспекта до набережной реки Мойки, частично установлена автоматизированная система управления дорожным движением (АСУДД), которая будет полностью введена в действие летом 2001 года. В рамках контракта № 2 на участке Невского проспекта от набережной реки Мойки до Литейного проспекта работы были начаты в августе 2000 года и будут завершены летом 2001 года (подрядчик — ЗАО «Возрождение»). • Программа Фонда поддержки культуры Целевой грант в размере 1 млн. долл. США, предоставленный учреждениям культуры города, включенным в Государственный Свод особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации (9 проектов), таким как: Государственный Эрмитаж (иллюстрированный путеводитель по Эрмитажу на четырех языках), Мариинский театр (мультимедиа студия), Государственная консерватория им. Римского-Корсакова (реконструкция и коммерческое использование зала им. Глазунова), Русский музей (серия образовательных видеофильмов «Русский музей — детям»), Российская национальная библиотека (информационно-сервисный центр с книжным магазином), Институт русской литературы — Пушкинский дом РАН (издание серии «Пушкинская библиотека»), Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого — Кунсткамера РАН (мастерская-студия и сувенирный магазин), Российский этнографический музей (этнографический центр), Российский государственный исторический архив (научно-образовательный центр для специализированного туризма). Цель гранта — содействие развитию организаций культуры посредством увеличения доходов из внебюджетных источников. Второй этап включал работу по реализации инвестиционной стратегии реконструкции центра города в части разработки и внедрения Территориальной информационно-аналитической системы (ТИАС) «Развитие исторического центра Санкт-Петербурга — возможности для инвестиций», разработки программы развития институциональной и нормативно-правовой базы в сферах градостроительства, земельных и имущественных отношений и охраны памятников для увеличения объемов инвестиций в реконструкцию и развитие недвижимости Санкт-Петербурга, а также подготовку предложений по развитию приоритетных, наиболее привлекательных инвестиционных зон центра города (территории активного инвестиционного развития) и подготовку предложений по последующему займу Всемирного банка на инженерное оборудование и благоустройство территории инвестиционной зоны Театральной площади, благоустройство Дворцовой площади и прилегающих территорий, анализ состояния и перспектив использования федеральных памятников исторического центра Санкт-Петербурга.

Дата: 12.11.2001
Владимир Артемьев и Вадим Симоновский
"Петербургский строительный рынок" №5
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!