О развитии территорий исторического центра Санкт-Петербурга в рамках подготовки к 300-летнему юбилею города

1 стр. из 1

Прошлый год стал не только завершающим годом XX века, но и, в определенном смысле, переломным в жизни нашего города. Впервые за последние десять лет одним из основных направлений деятельности Администрации Санкт-Петербурга стало развитие города. И это правильно! Ведь город – это живой организм, которому требуется не только вода и тепло, но и постоянное обновление, а для этого необходимо широкое привлечение инвестиций. Таким образом, среди главных задач: - создание условий для благоприятного инвестиционного климата. Вовлечение в инвестиционно-строительный процесс внебюджетных средств, кредитных ресурсов и частных инвестиций; - поддержка инвестиционной активности. Обеспечение развития территорий и направлений реконструкции, создающих предпосылки для повышения инвестиционных возможностей города и развития недвижимости. Решение поставленных губернатором задач по развитию города осуществляется профильными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга, в первую очередь Комитетом по строительству и Комитетом по градостроительству и архитектуре, в тесном взаимодействии с другими комитетами Администрации, инженерными ведомствами и инспектирующими организациями. Особо следует отметить Комитет экономики и промышленной политики, Комитет финансов, ГП ТЭК, «Водоканал» и др. Следует отметить, что практически все начинания исполнительной власти в вопросах городского развития поддерживаются депутатами Законодательного Собрания. Однако успешное решение задач строительства, развития города невозможно без тесного взаимодействия с представителями бизнеса. Именно руководители крупнейших строительных подрядных организаций, руководители фирм-застройщиков являются главной движущей силой в решении поставленных задач. Благодаря их пожеланиям, я бы даже сказал: «требованиям», высказанным в целом ряде обращений в адрес Комитета по строительству, в адрес губернатора, в последнее время Администрацией Санкт-Петербурга был подготовлен целый ряд распорядительных документов, уточняющих порядок принятия решений и порядок взаимодействия на строительном рынке. Перед строительной отраслью региона на предстоящий период поставлены большие задачи. Они определены Стратегическим планом Санкт-Петербурга и официально принятыми на городском и федеральном уровнях целевыми программами. Следующие три года (2001—2003 гг.) пройдут под одним девизом: «Санкт-Петербургу – 300 лет!». И подготовка к этому важнейшему событию должна стать смыслом всей нашей профессиональной деятельности. В период подготовки к 300-летию основания Санкт-Петербурга город продолжает интенсивно развиваться. Второй год подряд объемы жилищного строительства превышают 1 млн. кв. м; ведется строительство Кольцевой автомобильной дороги; продолжается возведение Защитных сооружений города от наводнений. И именно в этот период как никогда актуальной становится реализация Федеральной целевой программы «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга», по выполнению которой мы активно взаимодействуем с Госстроем России. Значительные ассигнования в строительство и реконструкцию объектов выделяет Российская Федерация. Благодаря усилиям губернатора Санкт-Петербурга В. А. Яковлева уже сегодня в бюджете России предусмотрено 315 млн. руб. на реализацию федеральной программы реконструкции центра, около 700 млн. руб. на различные инвестиционные программы и ряд важнейших объектов центральной части города. Аналогичные суммы (ежегодно порядка 1 млрд. руб.) будут выделяться на реализацию этих программ в 2002 и 2003 гг. Подготовлено соглашение с Всемирным банком о предоставлении кредита Санкт-Петербургу на реализацию проекта реконструкции центра города. Президент Российской Федерации В. В. Путин взял под свой личный контроль реализацию 24 проектов по отраслевым министерствам. Если говорить подробнее, то Федеральная целевая программа «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 585. Государственный заказчик: Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу совместно с Администрацией Санкт-Петербурга в лице Комитета по строительству. Сроки и основные этапы реализации программы: Реализация программы намечена на 1996—2010 гг. и должна осуществляться в три этапа, из которых подробнее остановимся на двух. Первый этап (1996—1998 гг.) предусматривал продолжение ранее начатых работ и выполнение первоочередных неотложных мероприятий по сохранению объектов историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия исторического центра Санкт-Петербурга, находящихся в аварийном состоянии, и подготовку научно-исследовательской и проектно-сметной документации, необходимой для реализации крупных проектов в центре города и реставрации наиболее ценных памятников истории и культуры. Второй этап (1999—2003 гг.) включает приоритетное выполнение мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе, реставрации и реконструкции объектов жилого и нежилого назначения, основных объектов историко-культурного наследия, включая реставрацию исторических мостов и набережных, модернизацию и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство территорий, с учетом предстоящего в 2003 г. празднования 300-летия основания Санкт-Петербурга. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2000 № 331-р утвержден План основных мероприятий по подготовке к празднованию 300-летия основания Санкт-Петербурга, в котором пунктом 11 определена реализация Федеральной целевой программы «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга» в 2000—2003 гг. с учетом предстоящего в 2003 г. празднования юбилея города. В целом по программе за счет всех источников финансирования на объектах строительства, реставрации, реконструкции и капитального ремонта исторического центра Санкт-Петербурга за 2000 г. освоено 3 279 млн. руб., из них за счет средств городского бюджета – 1 958 млн. руб., внебюджетных источников – 1 280 млн. руб., объем федерального бюджета – 41 млн. руб. – составил 1,3% общего объема затрат. Среди работ, осуществлявшихся в 2000 г. за счет средств городского бюджета, — работы по реконструкции Дворца спорта «Юбилейный», реставрации Театра оперы и балета им. Мусоргского, Государственной академической капеллы им. М. И. Глинки, Государственной филармонии им. Шостаковича, хирургического корпуса Покровской больницы и хирургического корпуса Мариинской больницы, реставрационные работы по культовым зданиям-памятникам, капитальный ремонт театров, музеев, других зданий культурно-просветительных учреждений города, объектов здравоохранения, школ, жилого фонда центральных районов, инженерных сетей и коммуникаций, реконструкция трамвайных путей, завершение работ по ликвидации стройплощадки на строящемся узле метрополитена «Сенная площадь». Кроме того, за счет Территориального дорожного фонда завершено строительство транспортной развязки Ушаковской набережной, ведется благоустройство территории, прилегающей к Тучковой дамбе, комплексная реконструкция Биржевой площади, градостроительного комплекса «Реконструкция моста Александра Невского», реконструкция 6—7-й линий Васильевского острова (создание пешеходной зоны), а также капитальный ремонт дорог, мостов, благоустройство территорий и зеленых насаждений исторической части Санкт-Петербурга. За счет привлечения частных инвестиций в 2000 г. выполнена реконструкция и введено в эксплуатацию 92 тыс. кв. м общей площади (22 здания) нежилого фонда исторической части города и 138,4 тыс. кв. м (33 здания) жилых домов. Проект «Реконструкция центра Санкт-Петербурга», осуществляемый Администрацией Санкт-Петербурга с привлечением средств займа Всемирного банка, направлен на сохранение и развитие территорий и объектов недвижимости, расположенных в историческом центре города, создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций и является логическим продолжением Федеральной целевой программы. Заем в размере $31 млн. вступил в силу в апреле 1998 г. и был использован для реализации пилотного Проекта реконструкции центра Санкт-Петербурга. Его осуществление позволило создать предпосылки для развития ряда зон исторического центра города, а также подготовить последующий, более крупный заем в 2001 г. Реализация проекта делится на два этапа. 1 этап. Заем является подготовительным, и его цель — разработка стратегии реконструкции центра Санкт-Петербурга, отбор и подготовка конкретных проектов для последующего кредитования Всемирным банком. 2 этап включал работу по реализации инвестиционной стратегии реконструкции центра города в части разработки и внедрения Территориальной информационно-аналитической системы (ТИАС) «Развитие исторического центра Санкт-Петербурга – возможности для инвестиций», разработки программы развития институциональной и нормативно-правовой базы в сферах градостроительства, земельных и имущественных отношений и охраны памятников для увеличения объемов инвестиций в реконструкцию и развитие недвижимости Санкт-Петербурга, а также подготовку предложений по развитию приоритетных, наиболее привлекательных инвестиционных зон центра города (территории активного инвестиционного развития) и подготовку предложений по последующему займу Всемирного банка — инженерное оборудование и благоустройство территории инвестиционной зоны Театральной площади, благоустройство Дворцовой площади и прилегающих территорий, анализ состояния и перспектив использования федеральных памятников исторического центра Санкт-Петербурга. В рамках Проекта «Реконструкция центра Санкт-Петербурга» к концу 2000 г. достигнуты следующие результаты: 1. Разработана Инвестиционная стратегия реконструкции центра, в которой определены основные направления деятельности по реконструкции исторического центра города. 2. Разработана и утверждена губернатором Санкт-Петербурга Программа нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности и инвестиций в развитие недвижимости в Санкт-Петербурге на 2000—2003 гг. 3. Издано Справочное пособие застройщика в Санкт-Петербурге. 4. Разработана Территориальная информационно-аналитическая система для потенциальных инвесторов (http://spbcentre.ru). 5. Разработана методика формирования городской инвестиционной программы и составлен финансовый план-прогноз до 2003 г. Этот комплекс мер должен обеспечить приток частных инвестиций для дополнения проектов, реализуемых за счет заемных средств Всемирного банка, и повысить эффективность бюджетных инвестиций. 6. Выбран ряд конкретных инвестиционных строительных проектов для инвестирования из средств последующего займа Всемирного банка. По этим проектам готовится техническая и тендерная документация. 7. Реализован пилотный проект «Дворы Капеллы». 8. Реализован пилотный проект «Реконструкция системы теплоснабжения и Пешеходная зона в квартале 130». 9. Реализованы работы по контракту № 1 в рамках проекта «Благоустройство Невского проспекта». 10. Проведен первый этап переговоров Администрации Санкт-Петербурга, Правительства РФ и Всемирного банка о предоставлении последующего займа Всемирного банка в размере $150 млн. на 2002—2005 гг.

Дата: 12.11.2001
Александр ВАХМИСТРОВ
"Петербургский строительный рынок" №7-8
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!