|
|||||
1 стр. из 1 Как такой огромной стране, как Россия, не стать малонаселенной, а следовательно и не защищенной территорией? Авторы статей на этой странице сходятся во мнении: без умных, жизненных законодательных актов высокого качества, вобравших в себя отечественный и лучший зарубежный опыт, проблему успешного развития российского общества и государства не решить. Т. е. качество нашей жизни напрямую связано с качеством принимаемых законов. Выполняя их, мы и движемся. Когда - вперед, а когда - назад. Что об этом думают рабочий, писатель-сатирик и юрист? ВЫ СЛЫШАЛИ? В только что прошедшие выборы губернатора СПб и депутатов Госдумы проскочило предложение штрафовать нас, как в цивилизованных странах, за неучастие в выборах. У меня сразу возникло три вопроса. Первый. По каким "мротам" нас собираются штрафовать? Согласно закону № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г. МРОТ составляет 450 руб. С другой стороны, данная величина МРОТ не отменяет все предыдущие, а лишь дополняет их перечень: "Исчисление сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ в зависимости от МРОТ, производится с 1 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г. исходя из базовой суммы, равной 83 руб. 49 коп., с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 руб.". Закон от 1 октября 2003 г. № 127-ФЗ не отменяет предыдущие МРОТы, а устанавливает очередную границу МРОТ "в сумме 600 руб.". Итак, мы имеем 3 величины МРОТ… По какой следует штрафовать?.. Вопрос второй. Когда нас журят или стыдят примерами из "цивилизованных стран", то чаще всего предлагают ограничивающую или санкционирующую часть зарубежного Права. Однако в импортном Праве большая ответственность граждан почти полностью уравновешена их правами: там жесткая процедурная основа очень даже ограничивает возможности законодательной ВЕТВИ власти. Например, в Конституции США сказано: "Конгресс не должен издавать законов… ограничивающих свободу слова или печати или право людей мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении зло-употреблений". Те, кому гарантируются такие права на Западе, конечно же, не против нести ответственность за неявку на выборы. Но к нам-то это никак не относится. Конституционно-законодательные основы у нас прописаны в виде деклараций, подверженных многосмысловому толкованию и использованию. Конституция наша провозглашает некую "свободу массовой информации" (сокращенно - СМИ) между соседями на кухне (?), но никак не свободу средств массовой информации (сокращенно тоже СМИ). А поверхностные (или лукавые) аналитики ничтоже сумняшеся втюхивают народу: у нас СМИ - по Конституции свободны! Только какие СМИ они имеют в виду? Так что причем тут милиционер, если поросенка громом убило?.. И третий вопрос. Во время выборов нам внушают, что качество нашей будущей жизни прямо пропорционально нашей активности. Ну, разве не парадокс, когда от нас требуют высокой явки на выборы, но законодательно устанавливают абсурдно низкую "планку" явки: в первом туре - 25%. А во втором туре вообще не нужно никого из нас. Это просто смешно. И этот абсурд заложен в законе! А после того, как мы перевыполнили (!) все и всякие законные (!) нормы, нас обвиняют в низкой активности и поговаривают о введении штрафов. Да ладно бы, если б в законе был установлен минимум в 75% или в 50%, а мы бы освоили только 30%. Тут еще хоть как-то, но нас имели бы право укорять в пассивности. Но когда пороговая цифра установлена в 25%, а явка обеспечена на 30%, то результат - выше всяких ожиданий. Так в чем же наша вина и за что нас грозят штрафовать?.. И еще к вопросу о качестве нашей будущей жизни. Изучая Постановление Конституционного суда от 31.10., опубликованное в "Российской газете" и касающееся несоответствия нового выборного закона Конституции РФ, я выявил множество ошибок. Но больше всего удивило то, как суд искажает перевод текста Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где в ст. 3 протокола №1 говорится о выборах законодательного органа, но никак не о выборах законодательной власти, в чем нас пытается убедить Конституционный суд именем РФ. Повлияет ли такой брак в работе судей на рост качества нашей жизни? Дата: 25.12.2003 Николай Ломов "Качество товаров и услуг" 7 (12)
«« назад Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации! |
|||||