1 стр. из 1

В середине июня в городе на Неве прошел VIII Петербургский международный экономический форум. За минувшие восемь лет форум, ежегодно проводимый в Санкт-Петербурге в сезон белых ночей, стал одним из наиболее авторитетных международных экономических саммитов, и сегодня его называют не иначе, как "Российским Давосом". В этом году саммит прошел под девизом "Эффективная экономика - достойная жизнь". Среди основных тем, обсуждавшихся в рамках форума - вопросы экономического роста и качества жизни, проведение экономических и социальных реформ, развитие современных информационных технологий, привлечение инвестиций, развитие экономических связей Европейского Союза с Россией и другими странами СНГ.

"Российский Давос"

Главный экономический саммит России и стран Содружества создан в 1997 г. по инициативе Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) и Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Традиционно это представительное мероприятие проходит под эгидой Президента РФ.

На сегодняшний день организационный комитет форума возглавляет председатель Совета Федерации ФС РФ, председатель Совета МПА СНГ Сергей Миронов. Сопредседателями оргкомитета, который включает в себя представителей органов власти России и стран СНГ, известных ученых, предпринимателей, являются министр экономического развития и торговли России Герман Греф и президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер.

Для оценки места и роли экономических саммитов на берегах Невы среди многочисленных выставочных и конгрессных мероприятий, проходящих в нашей стране, можно обратиться к истории. Дело в том, что сама идея этих деловых встреч была предопределена стремлением политических и финансовых, деловых и промышленных кругов бывших союзных республик, ставших независимыми государствами, к воссозданию и развитию утраченных экономических связей. Советский Союз, созданный фактически в границах Российской империи, развивался до начала 1990-х гг. как единое государство, с теснейшими хозяйственными связями между всеми союзными республиками.

Естественно, развал СССР обернулся утратой многих отлаженных десятилетиями производственных цепочек, потерей единого внутреннего рынка и рядом других кризисных событий, которые отразились на состоянии национальных экономик вновь образованных независимых государств, мягко говоря, безболезненно. Поэтому разговоры об экономической интеграции начались, буквально, еще в Беловежской пуще. Но только через несколько лет, когда на смену политическим амбициям пришло понимание объективных экономических и других реалий, интеграция стала возможной…

Петербургский международный экономический форум стал новой организационной формой интеграции стран СНГ. Его работа дала мощный толчок к ускорению этого процесса, восстановлению разорванных и созданию новых экономических связей.

Традиции петербургских встреч

В Петербургских экономических форумах ежегодно участвует до двух тысяч человек: главы правительств, руководители парламентов, международных организаций, ведущие инвесторы стран СНГ и России, представители крупного и малого бизнеса, известные ученые и политики. Неполитизированная обстановка встреч позволяет обмениваться мнениями, готовить почву для принятия реальных решений, заключать взаимовыгодные контракты, знакомиться с инвестиционными проектами, формировать заказы по законодательному обеспечению успешного развития бизнеса.

На саммитах в Санкт-Петербурге обсуждаются самые важные проблемы экономического и социального развития России и стран СНГ, пути их решения. Спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов, возглавив в 2002 г. оргкомитет этого представительного мероприятия, определил Петербургский форум как дискуссионную площадку, где "власть ежегодно получает от бизнеса социальный заказ и корректирует свою экономическую политику". Работа Петербургского экономического форума осуществляется в режиме пленарных заседаний и заседаний "круглых столов", выставок, презентаций инвестиционных проектов, деловых встреч и переговоров.

Заседания "круглых столов", темы которых утверждаются оргкомитетом форума, как правило, на основе предложений профильных комитетов и комиссий Совета Федерации и постоянных комиссий МПА СНГ, проводятся непосредственно во время работы форума в Санкт-Петербурге или накануне - в Москве. По итогам дискуссий за "круглым столом" их участниками принимаются согласованные рекомендации, которые, от имени оргкомитета форума, направляются в крупнейшие международные организации, правительства и парламенты государств-участников СНГ, органы государственной власти Российской Федерации. Руководители "круглых столов" также выступают с докладами на заключительном пленарном заседании форума. Практическим результатом встреч на берегах Невы регулярно становятся новые идеи и концепции социально-экономического развития, законодательные предложения, хозяйственные и инвестиционные проекты.

Нужно отметить демократичность петербургских встреч. Помимо деятелей политики, экономики, в заседаниях "круглых столов" принимают участие специалисты самого широкого профиля и крупные ученые, что позволяет в ходе дискуссий аккумулировать новые политические и экономические идеи, которые находят быстрый отклик и возможность скорой практической реализации. В дни форума каждый участник имеет возможность встретиться с главами государств и правительств, руководителями международных организаций, российских регионов, министерств и ведомств, парламентариями, а также директорами и представителями финансово-промышленных компаний, деловых кругов, учеными, общественными деятелями из России и зарубежья.

В будущем, для обеспечения преемственности и стабильности в подготовке очередных Петербургских саммитов, в период между их проведением планируется организовать регулярные собрания клуба постоянных участников Петербургского экономического форума. Клуб предполагается учредить на принципах, опробованных в практике престижных международных мероприятий. Речь может идти о некоммерческом фонде, который образуют Совет Федерации и Межпарламентская Ассамблея СНГ.

Традиционно Петербургский экономический форум созывается в июне, в период белых ночей, которые называют "визитной карточкой" Северной столицы. Благодаря этому, помимо весомого вклада в стратегическое осмысление экономического и геополитического развития российской державы и других государств СНГ, интересных дискуссий и неформального общения "за круглым столом" и "в кулуарах", участники и гости ежегодного саммита на берегах Невы всегда могут рассчитывать на незабываемые впечатления о Санкт-Петербурге, который в пору белых ночей особенно прекрасен.

Эффективная экономика - достойная жизнь

Центральной конгрессной площадкой VIII Петербургского форума, как и в предыдущие годы, стал Таврический дворец - штаб-квартира МПА СНГ. В работе саммита приняли участие Председатель Правительства России Михаил Фрадков, руководители органов исполнительной и законодательной власти Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Армения, Чешской Республики, Словацкой Республики.

Председатель Совета Федерации ФС РФ Сергей МИРОНОВ открыл работу форума. Выступая с пленарным докладом, Сергей Миронов подчеркнул, что девиз форума - "Эффективная экономика - достойная жизнь!" - как нельзя лучше отражает главные задачи, стоящие сегодня перед Россией. Во всех странах СНГ объемы производства валового внутреннего продукта и продукции базовых отраслей экономики росли хорошими темпами, однако инвестиции в основной капитал пока еще не достаточны для того, чтобы обеспечить устойчивый рост экономики. По-прежнему невысок платежеспособный спрос населения…

Сегодня важно оценить особенности нынешнего положения России, экономические, политические и организационные резервы. Опыт и перспективы привлечения инвестиций в различные отрасли российской экономики, управление ресурсами - традиционные темы Петербургского экономического форума.

Во всем мире Россия известна как обладательница двух сокровищ и на первом месте, подчеркнул Сергей Миронов, должен стоять все-таки научно-интеллектуальный потенциал, а не богатства недр. Впрочем, по некоторым оценкам объем российских природных ресурсов в 2-3 раза превышает совокупный объем ресурсов стран "большой семерки". Именно синтез этих преимуществ должен определять стратегическую линию подъема российского хозяйства через воссоздание мощной современной промышленности, базирующейся на отечественном сырье и новых технологиях. Ключевым звеном при этом становится финансовый подъем предприятий, ориентированных на внутренний рынок.

Как всегда, приоритетным направлением Петербургского экономического форума является обсуждение задач углубления экономической интеграции в рамках СНГ. В последнее время, хотя и не так быстро, как хотелось бы, идет процесс формирования единого экономического пространства с ближайшими соседями России - Украиной, Белоруссией, Казахстаном. Недавно на встрече в Ялте президенты обсудили конкретный принцип и условия его построения. Теперь эти договоренности следует наполнить конкретным содержанием, и это - одна из основных задач форума, отметил Сергей Миронов. Интеграция в сфере экономики должна активно расширяться на все пространство СНГ.

Председатель Совета Федерации презентовал участникам и гостям форума "круглые столы", организованные в рамках Петербургского саммита. За последние годы Российской Федерации удалось укрепить свои позиции на мировых рынках военной продукции, отметил Сергей Миронов. Не случайно, в ЦНИИ "Прометей" организован "круглый стол" по проблемам и перспективам российского оборонного экспорта. Другие "круглые столы" также поднимут для нашей страны актуальные вопросы. Еще одной отличительной чертой VIII саммита на берегах Невы стал Конгресс предпринимателей СНГ.

Отрадно, что идеи, предложения, презентации прошлых форумов находят сегодня свое практическое воплощение в России. Так, в 2003 г. состоялась презентация программы развития танкерного флота, поднимались вопросы увеличения в российском экспорте доли продукции глубокой переработки, напомнил Сергей Миронов. И вот, год спустя - в период проведения VIII форума открывается новый терминал нефтепродуктов в порту Высоцк, под погрузку встанет новый российский танкер "Ленинград", построенный на адмиралтейских верфях Санкт-Петербурга.

Полпред Президента РФ в СЗФО Илья КЛЕБАНОВ зачитал приветствие Президента России Владимира ПУТИНА, адресованное участникам и гостям VIII Петербургского экономического форума. В своем приветствии Президент дал самую высокую оценку этому мероприятию, объединяющему представителей государственной власти, деловых кругов и науки: "Форум, объединяющий представителей государственной власти, деловых кругов и науки, уже завоевал широкое признание. Здесь идет серьезная, принципиальная дискуссия по актуальным социально-экономическим проблемам… Важно, что много внимания уделяется поиску новых моделей экономического взаимодействия в рамках СНГ. Партнерство и тесная интеграция помогут нашим странам эффективно модернизировать национальные экономики, занять достойное место в мировой хозяйственной системе".

Председатель Правительства РФ Михаил ФРАДКОВ высказал мнение, что один из "секретов" успеха Петербургского форума состоит в том, что он проходит в красивейшем городе нашей страны и в лучшее для Северной столицы время года - сезон белых ночей. Пора белых ночей, когда день почти без перерыва сменяется новым днем, в определенной степени является символом сегодняшней динамичной жизни страны. Идут серьезные перемены, проводится масштабная административная реформа, меняется роль министерств и ведомств, ведется поиск дополнительных резервов экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики…

Постепенно исчерпывается потенциал роста, который был связан с сырьевым фактором. В ближайшие годы вклад нефтяного экспорта в прирост валового внутреннего продукта упадет более чем в 3 раза, по сравнению с 2003 г., отметил Михаил Фрадков. Поэтому действия правительства нацелены на раскрытие источников экономического роста, которые формируются на основе диверсификации, укрепления конкурентных позиций российских компаний на внутренних и внешних рынках, улучшения предпринимательского климата за счет стимулирования инвестиций, внедрения новых технологий и организационных форм ведения бизнеса.

Конечно, говорить эти слова проще, чем реализовать все это на практике, подчеркнул Михаил Фрадков. Новая ситуация требует мобилизации новых идей и новых людей. Федеральный бюджет должен стать не инструментом перераспределения ресурсов, а фактором развития экономики и реализации стратегических задач. Налоговая реформа, проводимая в стране, наложилась на процесс разграничения полномочий между федеральным центром и регионами и перевода части льгот на федеральный уровень. В результате доходная база бюджета сокращается, а расходы растут, констатировал глава Правительства. Однако задача оптимизации бюджета должна решаться не за счет дополнительной нагрузки на бизнес.

До конца июля предстоит рассмотреть основные направления работы Правительства на среднесрочную перспективу, проект федерального бюджета на 2005 г., основные направления и показатели работы министерств и ведомств. Принятие этих документов позволит поставить на прочную практическую основу реализацию идей, изложенных в послании Президента России.

Экономические ресурсы находятся в руках бизнеса, но государство не может оставаться сторонним наблюдателем процессов, происходящих в экономике, от которых зависит жизнь десятков миллионов людей, сказал премьер-министр. Нет иного пути, кроме налаживания систематической работы по взаимодействию государства и бизнеса с тем, чтобы подключить экономические, интеллектуальные, организационные возможности бизнеса, соблюдая его интересы, к решению стратегических задач, стоящих перед государством и обществом.

Необходимо использовать ресурс согласия, подчеркнул Михаил Фрадков. То есть согласие бизнеса на совместное участие в государственных проектах, согласие на меры, которые государство вынуждено проводить в общественных целях, согласие инициировать собственные программы, направленные на обеспечение достойной жизни людей нашей страны. И в этом смысле значение Петербургского экономического форума трудно переоценить.

Председатель Госдумы ФС РФ Борис ГРЫЗЛОВ в своем пленарном докладе сосредоточил внимание именно на интеграционной роли Петербургского саммита, на развитии связей государств-участников СНГ.

Одно из приоритетных направлений работы Государственной Думы - всестороннее сотрудничество с коллегами из парламентов стран СНГ. Проходят плодотворные встречи с руководителями парламентов практически всех стран Содружества, новый состав депутации Госдумы участвует во всех мероприятиях, проводимых Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ. Большое внимание уделяется и вопросам двустороннего межпарламентского сотрудничества. На всех встречах подробно обсуждаются конкретные вопросы экономического сотрудничества, рассматриваются возможности увеличения товарооборота, наращивания инвестиционных потоков, преодоления существующих разногласий.

Борис Грызлов напомнил, что с того момента, как он был избран Председателем Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, прошли уже две сессии Собрания, рассмотрен проект бюджета Союзного государства на будущий год. Темпы и результативность интеграционных процессов не удовлетворяют пока обе стороны, подчеркнул Спикер Госдумы. Однако недавняя встреча президентов России и Беларуси в Сочи, заседание Совета министров Союзного государства в Минске привели к существенным договоренностям по актуальным вопросам экономического сотрудничества. В рамках Парламентского Собрания проводится работа по унификации нормативно-правовых актов в сферах тарифно-таможенного регулирования, правил таможенного, экспортного и валютного контроля внешнеэкономической деятельности. У российских и белорусских парламентариев есть важные наработки.

Большое значение имеет и углубление интеграционных процессов на евразийском направлении. В мае в столице Казахстана - Астане - состоялось пятое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС. Были рассмотрены законопроекты по Основам законодательства ЕврАзЭС в базовых сферах правоотношений Сообщества - основам таможенного законодательства, транспортного законодательства, законодательства об энергетике.

В послании Президента РФ Федеральному Собранию особо отмечена необходимость дальнейшего углубления интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Госдума практически синхронно с парламентами Украины, Беларуси и Казахстана ратифицировала Соглашение о Едином экономическом пространстве, которое создает реальную основу для решения многих трудных задач в рамках СНГ. На очереди - разработка и принятие комплекса межправительственных соглашений, которые должны привести к практическому созданию Единого экономического пространства.

Россия добивается успешного решения ряда ключевых проблем, и это напрямую скажется на усилении всего интеграционного потенциала СНГ.

В современном мире, в условиях жесткой глобальной конкуренции, только крупные национальные проекты способны обеспечить последовательное и результативное развитие страны. Нельзя изолировать друг от друга экономические, социальные, внешнеполитические задачи, подчеркнул Борис Грызлов. Именно Петербургский форум ежегодно предоставляет ценную возможность всесторонне обсуждать ход интеграционных и, прежде всего, экономических процессов в СНГ. В завершение спикер ГД выразил уверенность, что работа участников VIII форума даст новый ощутимый импульс к дальнейшему углублению интеграционных процессов между странами СНГ на благо народов.

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина МАТВИЕНКО, приветствуя участников форума - гостей города на Неве, отметила, что историческая миссия Северной столицы состоит в том, чтобы стать лидером российской модернизации, центром рождения и реализации инновационных идей, сохранения национального культурного наследия и интеллектуального потенциала России. С первых лет своего существования Санкт-Петербург аккумулировал передовой европейский и мировой опыт, был естественным мостом, связывающим Россию с Европой.

Петербургский экономический форум - центр экономической жизни России и СНГ, заявила Валентина Матвиенко, приведя в доказательство своих слов то, что валовый региональный продукт города в период с 1999 по 2003 гг. вырос в 1,5 раза, индекс промышленного производства - в 1,8 раза. За 4 месяца 2004 г. суммарный рост промышленного производства составил 7%, а объем подрядных строительных работ - 11%. Между тем, еще предстоит провести модернизацию промышленности с переходом на выпуск конкурентной, наукоемкой продукции.

Полномочный представитель Президента в Южном федеральном округе Владимир ЯКОВЛЕВ впервые приветствовал участников ПЭФ уже не от лица Санкт-Петербурга, а от имени регионов ЮФО. В своем выступлении он отметил огромный природный ресурс, курортный и туристический потенциал юга России. Среди наиболее перспективных инвестиционных проектов Владимир Яковлев назвал реконструкцию портов Махачкала, Новороссийск, Туапсе, нового торгового порта Аля на Каспии, международный транспортный коридор Север-Юг. Он особенно остановился на ситуации в Чечне и заявил, что в регионе налаживается нормальная хозяйственная жизнь. Необходимо сломать стереотип округа как зоны военных действий.

В рамках насыщенной программы пленарного заседания саммита прозвучали выступления политических лидеров, руководителей структур власти, органов государственного управления стран СНГ, видных представителей промышленных и финансовых структур, научной общественности самого высокого ранга как нашей страны, так и зарубежных государств.

Результаты подтвердит время…

Далее работа саммита продолжилась в формате "круглых столов", выставок, презентаций инвестиционных проектов, деловых встреч и переговоров.

Ежегодно в рамках Петербургских встреч проходят презентации одного из федеральных округов Российской Федерации, страны - участника СНГ и Европейского государства. Программа VIII форума включила в себя презентации Южного федерального округа России, Республики Армения и Чешской Республики.

Стало традицией, что одновременно с работой форума в городе на Неве проводятся тематические выставки и презентации инвестиционных проектов. В этом году в Михайловском манеже организованы выставки "Страны СНГ и федеральные округа России - на путях эффективной экономики", "Минерально-сырьевые ресурсы стран СНГ" и "Чешская Республика: экономические достижения".

Основной принцип организации встреч на берегах Невы - неполитизированность и доверительная атмосфера дискуссий, объединение усилий ради поиска истины, конкретных результатов. Поэтому деловые встречи, переговоры руководителей органов государственной власти, международных финансовых организаций, представителей бизнеса - в числе важнейших форм работы форума.
В завершение рассказа о форуме следует отметить, что в Таврическом дворце состоялось заключительное пленарное заседание, на котором участники саммита подвели итоги, заслушали выступления руководителей "круглых столов". На этом VIII Петербургский экономический форум завершил свою работу.

Итоги очередного Петербургского международного экономического форума рассматриваются на пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и на заседании Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств. А разработанные в дискуссиях за "круглым столом" рекомендации от имени оргкомитета Форума будут направлены в крупнейшие международные организации, правительства и парламенты государств - участников СНГ, органы государственной власти России.

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!