О лесной сертификации

1 стр. из 1

Принимая решение пройти добровольную лесную сертификацию, предприятие должно быть готово к напряженной и продолжительной работе. За несколько месяцев получить сертификат, особенно если речь идет о сертификации на соответствие такой сложной системе, как FSC, невозможно. В среднем подготовительный период может длиться год и больше, в зависимости от состояния дел и сложившейся системы работы в каждом конкретном случае. Но как бы успешно ни была поставлена деятельность на вашем предприятии, меняться в соответствии с требованиями сертификации все равно придется.

Начинать любую работу лучше всего со сбора и последующего анализа подобранной информации. Максимум полученных сведений поможет сделать правильный выбор в пользу той или иной системы добровольной лесной сертификации; подобрать аудиторскую компанию; а также получить представление о том, какие сложности возникали у коллег, которые уже прошли аудит, и предусмотрительно «подстелить солому», готовя собственное предприятие к визиту аудиторов.

После того, как примерный план действий становится более или менее очевидным, можно начинать сотрудничество с выбранной аудиторской компанией, аккредитованной в Лесном попечительском совете (ЛПС). Перечень таких компаний легко можно найти в интернете.

Организация имеет полное право направить заявку сразу в несколько аудиторских компаний, каждая из которых, на основе представленной информации, определит стоимость предстоящих работ. Этот запрос обрабатывается бесплатно.

В каждой из аудиторских компаний разработана собственная программа сертификации, одобренная ЛПС. И после того, как заказчик сделает выбор в пользу конкретной сертифицирующей организации, все отношения будут строиться с учетом этой программы.

На начальном этапе компания готовит для клиента подробные предложения, описывающие процесс сертификации, учитывающий местоположение, размер и тип леса, имеющиеся управленческие технологии. Если предложения принимаются, стороны переходят к следующему этапу работы — предварительной оценке.

На этом этапе один или несколько оценщиков, в зависимости от объема и сложности работ, приезжают на предприятие.

В рамках визита проходят рабочие встречи со звеном, ответственным за сертификацию, во время которых специалисты подробно объясняют суть предстоящего процесса, рассказывают о требованиях ЛПС.

Затем проходит обсуждение существующей на предприятии системы лесоуправления. Выявляются несоответствия принципам FSC, обсуждаются примерные сроки и пути для внесения изменений.

В ходе визита представители сертифицирующего органа составляют более подробный план основной оценки и готовят для клиента доклад, в котором описывают выявленные недостатки. Вся собранная информация является конфиденциальной и предоставляется только заказчику.

Этап предварительной оценки может длиться от одного дня до недели, в зависимости от обстоятельств.

После такого оценочного визита компания-лесозаготовитель начинает активную работу по устранению выявленных недостатков. Если существенных проблем во время первого визита аудиторов выявлено не было, такая работа может быть завершена в короткие сроки. Но в том случае, если проверяющие выявили серьезные недоработки, этап их исправления может затянуться надолго.

В любом случае этот период потребует от сертифицирующейся организации серьезной деятельности. Стоит еще раз проанализировать информацию, касающуюся принципов и критериев ЛПС. Убедиться в наличии всей необходимой документации.

Как показывает практика, далеко не все предприятия лесной отрасли могут показать знания по международным конвенциям в области биоразнообразия, защиты диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, защиты прав работающих, подписанных Российской Федерацией, и уж тем более разъяснить их суть. Такое незнание может негативно повлиять на сертификацию.

В этот период компании необходимо развернуть активную информационную деятельность, чтобы как можно больше сотрудников, а также жителей близлежащих населенных пунктов получили представление о сути и значимости FSC-сертификации.

Кроме того, как мы уже писали ранее, важно систематизировать всю документацию, хранить корреспонденцию, поступившую в компанию от населения, переписку с общественными организациями и т. д.

Значительно легче проходить сертификацию компании, которая поддерживает хорошие отношения с администрацией района, области и лесхозом, поэтому нелишним будет укрепить существующие связи.

В общем, чем лучше подготовится компания, тем меньше проблем ее ожидает на этапе основного аудита, и, соответственно, меньше предстоит финансовых затрат.

Как только организация принимает решение о том, что и этот подготовительный этап успешно пройден, соответствующая информация направляется аудиторам, которые переходят к основной оценке.

На этом этапе информация о намерении компании сертифицироваться получает огласку. Ответом на такое сообщение могут стать заявления экологических неправительственных организаций, таких как «Гринпис» и WWF, а также обращения других заинтересованных сторон. Все поступившие в адрес сертифицирующейся компании или сертифицирующего органа звонки, письма и другие информационные сообщения тщательно анализируются аудиторами.

Далеко не всегда аудиторы принимают поступившие замечания, например, по включению тех или иных участков в категорию лесов высокой природоохранной ценности. Если удастся собрать убедительные доказательства обратного, заявления общественных организаций будут аргументированно отклонены.

На этапе основной оценки прибывшая группа специалистов проведет ряд бесед с сотрудниками предприятия, местными жителями, представителями профсоюзов и т. д. Слабая готовность окружающих к такому интервью может сыграть плохую роль для сертифицирующейся организации. Поэтому так важна активная предварительная работа. Кстати, наличие публикаций в прессе, открытых стендов, где размещена информация о сертификации и доступных отчетов по выполнению экологической программы, будет для компании своего рода страховкой в этой ситуации. И все-таки, чем больше опрошенных аудитором людей смогут сказать что-нибудь о сертификации и активной деятельности компании в этом направлении, а также показать четкое понимание своих задач, тем будет лучше.

Помимо бесед с окружающими и проверки корреспонденции, аудиторы осуществляют полевую оценку. То есть оценку состояния лесов и системы их управления. К этой процедуре привлекаются независимые эксперты.

В делянках аудиторы ищут объективное подтверждение тому, что требования, содержащиеся в принципах и критериях FSC, выполняются в полном объеме.

Часть времени отводится непосредственно натурным обследованиям. Группа посещает места вырубки и разрабатываемые участки, а также охраняемые территории, и делает оценку, насколько реальная деятельность соответствует той, которая была заявлена в планах.

Как правило, готовясь к сертификации, лесозаготовительной компании приходится проводить серьезную работу с персоналом, работающим в лесу, для того, чтобы обеспечить на участках требуемые чистоту и порядок. По признанию многих руководителей, прошедших сертификацию, этот пункт является одним из самых трудных. Чтобы такая организация работы вошла в привычку, сотрудникам требуется немало времени.

В офисе предприятия проверке подвергается документация: планы лесоуправления, рабочие инструкции, внутренние и внешние отчеты организации и т. д.

Собрав сведения по этим трем каналам, аудиторская группа выполняет полный анализ соответствия требованиям Лесного попечительского совета.

Как правило, компаниям не удается избежать упущений в своей деятельности. Все собранные замечания комиссия учитывает и включает их в план корректирующих мероприятий.

Выявленные в ходе проверки недоработки могут носить серьезный характер, препятствующий получению сертификата, но могут быть и менее значительными. В этом случае компания успешно проходит сертификацию. Однако получает предписание, в котором отведены сроки для устранения недостатков. Невыполнение поставленных условий является достаточной причиной для того, чтобы отозвать сертификат.

Вот какой пример приводит в качестве пояснения аудиторская компания SGS:
«Критерий 4.2 требует соответствия деятельности законодательству о здравоохранении и охране труда. Если будет установлено, что в нарушение закона рабочие не снабжены оборудованием, обеспечивающим их безопасность, то будет выдано основное предписание и до тех пор, пока соответствующее оборудование не будет в наличии, сертификат выдан не будет. С другой стороны, если компания проводит соответствующую политику и обеспечивает хорошую подготовку, но на каком-то рабочем месте может оказаться неисправное оборудование, то будет выдано добавочное предписание, обязывающее компанию принять меры, чтобы в будущем такого не происходило, но сертификат при этом может быть выдан».
Отчет, составленный после завершения оценки, аудиторская группа направляет независимым экспертам, которые соглашаются или ставят под сомнение содержащиеся в нем выводы. На основе замечаний экспертов компания может получить дополнительные предписания.

Как только сертифицирующаяся организация исправит все серьезные замечания (предусловия), принимается решение о выдаче сертификата.

Срок действия сертификата — 5 лет. Для компании, получившей такой документ, это означает, что на протяжении всего времени она должна продолжать строить свою деятельность в полном соответствии с принципами ЛПС. Нарушения, выявленные в ходе периодических проверок, могут стать основанием для изъятия сертификата.

Если по истечении пяти лет компания выражает желание сохранить сертификат, проводится более глубокая, чем обычно проверка, и при положительных результатах действие сертификата продлевается.

Дата: 22.12.2005
Анастасия Дьяковская
"ЛесПромИнновации" 6 (8)
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!