Принят проект Закона «Об охране объектов культурного наследия Санкт-Петербурга»

1 стр. из 1

Правительство города одобрило проект Закона «Об охране объектов культурного наследия Санкт-Петербурга». Проект, подготовленный на основании Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», определяет границы территорий культурного наследия, проведения работ по сохранению памятников, воссозданию объектов культурного наследия и др.

Напомним, по инициативе КГИОП в прошлом году была принята Стратегия сохранения наследия Санкт-Петербурга, получившая поддержку правительства города, Законодательного Собрания, общественности и горожан. Губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула, что принятие Закона «Об охране объектов культурного наследия Санкт-Петербурга» позволит уже на законодательном уровне защитить историческое наследие нашего города.
Поставлена задача: в первой половине этого года полностью закончить формирование нормативной базы в сфере охраны культурного наследия города.

Проектом предусматривается разграничение компетенции между представительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (Законодательным Собранием Санкт-Петербурга), исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (правительством Санкт-Петербурга), органами местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.

В проекте закона Санкт-Петербурга предусмотрены нормы, устанавливающие порядок:
 -  определения границ территорий объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновываются предлагаемые границы;
 -  включения выявленного объекта культурного наследия в реестр;
 -  изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
 -  установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия;
 -  проведения работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, расположенных в Санкт-Петербурге, которое невозможно без письменного разрешения и задания, выданных уполномоченным органом и без необходимой документации, им согласованной; при этом в целях сохранения объектов культурного наследия проектирование и проведение на их территории землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, размещение рекламоносителей, автостоянок, объектов питания и мелкорозничной торговли, причалов и иных работ по переоборудованию и переустройству объекта культурного наследия, а также установка непосредственно на объекте устройств передачи (приема) сигналов электросвязи, носителей информации, электроосветительного оборудования, кондиционеров, балконов, лоджий, навесов, устройство или изменение дверных и оконных проемов, остекление лоджий и балконов может быть произведено исключительно по согласованию с уполномоченным органом;
 -  проведения строительных работ в зонах охраны указанных объектов культурного наследия: разборка, снос, перемещение зданий, строений, сооружений, либо их частей возможно в случае признания их состояния аварийным или в случае отсутствия историко-культурной ценности сносимого объекта; строительство на земельном участке, расположенном в охранной зоне, допускается при наличии согласованного с уполномоченным органом проекта застройки земельного участка, а также положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;
 -  воссоздания утраченных объектов культурного наследия, которое может осуществляться в исключительных случаях, при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной или иной значимости указанного объекта, подтвержденной заключением государственной историко-культурной экспертизы, при наличии научно-проектной, проектной, фотофиксационной документации, достаточной для воссоздания объекта;
 -  ограничения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах их охраны в случае угрозы нарушения их целостности и сохранности.
 
Учитывая насыщенность Санкт-Петербурга объектами культурного наследия и высокую степень их концентрации, особенно в исторической части города, в проекте закона Санкт-Петербурга предусматривается возможность установления объединенных зон охраны объектов культурного наследия, границы которых будут охватывать всю группу рядом расположенных объектов соответствующей категории. При этом данная зона может включать в себя: объединенную охранную зону, объединенную зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности, объединенную зону охраняемого природного ландшафта.

В качестве источников финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия определены федеральный и городской бюджеты, а также внебюджетные поступления.

Помимо этого проектом закона пред-усмотрен льготный режим выплат аренды для арендаторов и право на компенсацию для собственников объектов культурного наследия регионального значения, вложивших собственные средства в работы по их сохранению.

КГИОП считает, что после утверждения ЗакСом данного законопроекта потребуется разработать следующие проекты постановлений правительства Санкт-Петербурга:
 -  «О порядке выплаты компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению»;
 -  «О порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения»;
 -  «О порядке определения размера оплаты историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению»;
 -  «О порядке организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания».

Дата: 03.03.2006
по материалам редакции
"Петербургский строительный рынок" 1-2 (87)
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!