Строительство — стержень развития

1 стр. из 1

Интенсивное развитие строительного комплекса неминуемо повлечет за собой сдвиги и в других отраслях экономики, а самое главное — изменится в лучшую сторону жизнь простых людей. В этом уверен губернатор-председатель правительства Кировской области Николай Иванович ШАКЛЕИН.

–Николай Иванович, скажите, почему областная власть уделяет такое большое внимание развитию строительного комплекса?

— Мировой опыт показывает, что увеличение объемов строительства, в первую очередь жилищного, дает своеобразный синергетический эффект. Развиваются и смежные отрасли, такие как производство строительных материалов, металлоконструкций, инженерной техники. Рост затрагивает и обслуживающую сферу — коммунальщиков и энергетиков, а следом начинается оживление и в тех отраслях производства и жизни, которые напрямую со стройиндустрией не связаны. И дело не только в дополнительном притоке денег от строителей к смежникам, а в том, что люди, живущие в современном и качественном жилье, — счастливые люди, и их позитивное отношение к жизни отражается и на экономике в целом. Строительство становится базой для модернизации и экономики, и социальной сферы. Понимая это, правительство Кировской области делает особый акцент на развитии строительства.

— Расскажите о том, что удалось сделать?

— За последние два года нам удалось сделать существенный шаг вперед. В 2005 г.введено 265 тыс. кв. м, или 115% к уровню 2004 г. и 165% к уровню 2003 г. Мы заканчиваем разработку областной программы «Жилье-600», которая должна обозначить реальные механизмы перехода на рыночные отношения формирования рынка жилья, доступного для широких слоев населения, с одновременным решением жилищных проблем социально не защищенных категорий граждан, совершенствования и дальнейшего развития строительного комплекса с учетом всех особенностей нашей области. Разумеется, без трудностей не обходится, но мы не ищем легких путей, которые, как правило, оказываются тупиковыми.

— Каковы главные проблемы, с которыми сталкивается развитие строительной отрасли в Кировской области?

— В ходе анализа причин, влияющих на темпы жилищного строительства в регионе, мы пришли к выводу, что одним из самых серьезных сдерживающих факторов является нехватка обустроенных коммунальной инфраструктурой земельных участков. Нередко случается, что их подготовка занимает больше времени, чем строительство самих зданий. Кроме того, работы по обустройству инженерных коммуникаций обходятся весьма недешево, и если их в полном объеме возложить на плечи застройщиков, то итогом станет высокая конечная стоимость жилья. Можно сколько угодно говорить о доступном жилье, но без серьезных шагов по снижению затрат застройщиков на инженерное обустройство строительных площадок все эти разговоры останутся лишь беспочвенными фантазиями.

— Неужели из этой ситуации нет выхода?

— Знаете, опыт работы показывает, что безвыходных ситуаций практически не бывает. Министерством регионального развития в тесном сотрудничестве с российскими строителями была разработана федеральная целевая программа «Жилище». Кстати, именно эта программа является стержневым механизмом национального проекта. Мы проанализировали все возможности и пришли к выводу, что участие в подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» даст нам возможность при финансовой поддержке федерального центра готовить к застройке участки с большим потенциалом возводимого жилья.

— Насколько сложно было войти в национальный проект?

— Разумеется, для того чтобы Кировская область смогла участвовать в реализации национального проекта по строительству доступного жилья, и нам, областному правительству, и городской администрации Кирова, и строителям пришлось проделать немало работы. Ведь распределение финансов среди регионов проводится на конкурсной основе. Скажу лишь, что при отборе во внимание бралось более чем30 базовых факторов и характеристик как самих регионов, так и представленных на конкурс проектов. Конкуренция была весьма серьезной. Достаточно сказать, что на первоначальном этапе на конкурс были представлены 259 проектов от 72 регионов. В ходе подготовки документов на участие в нацпроекте мы провели детальный анализ имеющихся свободных территорий под застройку. Был сделан однозначный вывод — в окончательную конкурсную заявку должен быть внесен проект, предусматривающий строительство в областном центре, в микрорайоне Урванцево.

— Почему был выбран именно этот район?

— Мы исходили из логики минимизации затрат на строительство коммунальной инфраструктуры. Дело в том, что этот участок практически свободен от прав третьих лиц, а значит, стоимость инженерной подготовки на нем минимальна и составит не более 10% от стоимости будущего жилья. Важно и то, что район находится вблизи от главных транспортных магистралей города. Потенциал жилищного строительства на этой площадке составляет 290 тыс. кв. м, а в перспективе к ним добавятся еще 300 тыс. кв. м жилья в соседних микрорайонах. Эти цифры очень значимы для нашего региона, за каждой из них — сотни семей, которые получат современное и доступное жилье. И тот факт, что Кировской области удалось войти в число 32 регионов, которые получат поддержку в рамках национального проекта, значим не только для нас, для строителей, но и для простых кировчан.

— Какая именно поддержка будет оказана области в рамках нацпроекта?

— По итогам конкурса нам предоставлена федеральная государственная гарантия в объеме 148 млн. руб., и в течение срока действия кредита федеральный бюджет будет погашать 40% начисленных по кредиту процентов, что составит почти 30 млн. руб. Участие областного бюджета в проекте —это предоставление второй части государственных гарантий по кредиту. Для этого уже в мае в бюджет области были внесены необходимые коррективы. Кроме того, регион возьмет на себя погашение части процентной ставки по кредиту в объеме не ниже суммы федерального финансирования. За счет этих средств зону будущего строительства обустроят водопроводными и канализационными сетями, проведут тепло- и электроэнергию. А после завершения строительства всех коммуникаций земельный участок на аукционной основе будет реализован застройщикам жилья.

— Какой эффект вы ожидаете от реализации проекта?

— Поскольку муниципалитет — структура некоммерческая, то и намерения извлечь прибыль из реализации земли у него нет. А значит, коммуникации в итоговой стоимости земли будут учтены по себестоимости. Мы планируем, что их доля в стоимости возводимого жилья составит лишь до 10%. Обычно же доля коммуникаций в стоимости жилья составляет 20–25 %. Таким образом, у нас есть основания рассчитывать, что в этом жилом районе стоимость жилья останется относительно низкой, при том, что само строительство будет вестись по современным технологиям. А значит, доступное жилье не окажется «дешевым» в негативном смысле этого слова.

— Строители говорят, что важнейшие составляющие, которые влияют на итоговую стоимость жилья, — это стоимость и качество строительных материалов…

— Действительно, строительные материалы, изделия и конструкции во многом определяют не только качество, долговечность, безопасность строящегося жилья, но и, как принято говорить, стоимость квадратного метра. Для удешевления строительства жилья в Кировской области мы планируем освоить и внедрить технологии сборно-монолитного и монолитного каркасного домостроения. Уже проводится модернизация и обновление предприятий, производящих бетонные и железобетонные изделия. К примеру, в I квартале 2006 г. в ОАО «Кировспецмонтаж» была введена в эксплуатацию испанская технологическая линия безопалубочного формования преднапряженных железобетонных изделий мощностью 90 тыс. кв. мжилья в год. Аналогичную установку уже запустило общество с ограниченной ответственностью «Кировский ССК», на очереди проект открытого акционерного общества «КЧУС+К». Разработан бизнес-план по строительству завода лицевых керамических материалов мощностью 30 млн. шт. кирпичей в год в Кирово-Чепецком районе, по которому имеется положительное заключение. Сейчас мы ведем поиск инвестора.

— Скажите, а вятская промышленность способна лишь за счет внутренних ресурсов обеспечить материалами развивающийся строительный комплекс области?

— Наши местные производители полностью обеспечивают потребности собственного строительного комплекса бетоном, раствором, бетонными и железобетонными изделиями и конструкциями, силикатным кирпичом, оконными и дверными блокам, песчано-гравийной смесью, керамзитом, строительным песком, изделиями из древесины. Частично покрывают потребности в теплоизоляционных и кровельных материалах, сухих строительных смесях. Ну а то, что мы не производим либо производим в недостаточных объемах, закупается за пределами области или за рубежом. Это обычная современная практика.

— Одним из механизмов обеспечения населения доступным и качественным жильем является ипотечное кредитование. Статистика говорит, что Кировская область является одним из лидеров в этой сфере…

— Действительно, в области успешно реализуются мероприятия по ипотечному жилищному кредитованию. Мы вышли на четвертое место среди регионов России по темпам развития ипотеки. Работа ведется в рамках областной программы развития ипотечного кредитования, принятой в марте текущего года. За первую половину 2006 г. выдано 1247 кредитов на сумму 626,7 млн. руб. В планах Кировской регио-нальной ипотечной корпорации выдать в текущем году 2000 кредитов почти на миллиард рублей. С июля 2006 г. процентная ставка по ипотечным кредитам в очередной раз снижена, теперь она составляет 11,5%. Но очень важно понимать, что ипотека — это не панацея.

— Что вы имеете в виду?

— Необходимо понимать, что развитие кредитования в отрыве от увеличения строительства жилья, в первую очередь — доступного, в отрыве от развития строительного комплекса приведет лишь к взвинчиванию цен. Поэтому мы, правительство Кировской области, органы местного самоуправления, строительные организации Вятки, делаем ставку на сбалансированное развитие как строительной отрасли в целом, так и рынка жилищного кредитования. И наша главная задача состоит в том, чтобы обеспечить возможности и необходимые условия для реализации в интересах граждан всего громадного потенциала, накопленного строителями Кировской области.

Дата: 30.10.2006
Роман Титов
"Федеральный строительный рынок" 6 (56)
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!