|
|||||
1 стр. из 1 По состоянию на 01.01.2006 г. общее число действующих лицензий на территории Ненецкого АО составило 54, из них: Современный этап лицензирования в Северо-Западном регионе можно охарактеризовать как крайне несистемный и не отвечающий как потребностям региона в подготовке новых запасов углеводородного сырья (УВС), так, по существу, и интересам компаний, непосредственно проводящих работы. Основные причины этого кроются в разнонаправленных интересах территориальных органов недропользования, добывающих компаний, а также в отсутствии обоснованной позиции соответствующих управляющих органов власти государства и региона при проведении лицензирования. К сожалению, позиция региона чаще всего сводится к сбору информации от потенциальных недропользователей (заявок) и подходу в распределении лицензий, основанному на востребованности того или иного участка или объекта лицензирования. В то же время, подходы к формированию программы воспроизводства запасов УВС (в том числе — и для условий Северо-Западного региона), основные принципы ее построения на сегодня вполне определены и в достаточной степени апробированы. Эти принципы в первую очередь обосновывают выделение лицензионных участков и регламентируют определение их оптимальных размеров. В настоящее время поисковые лицензии в регионе практически не выдаются. Количество выданных лицензий на геологическое изучение и разработку нефтяных месторождений незначительно (ввиду отмены по разным причинам запланированных аукционов). Серьезным препятствием для выдачи лицензий на геологическое изучение стала усложненная и забюрократизированная система проведения лицензирования. Для выявления новых месторождений нефти и газа на участках нераспределенного фонда недр, достижения и поддержания необходимых уровней добычи нефти и газа, обеспечивающих потребности Северо-Западного региона и загрузку транспортных мощностей, необходимо своевременное и последовательное вовлечение участков в лицензирование и проведение аукционов на ранее выявленные месторождения нефти и газа. Отставание в темпах лицензирования приводит к отставанию геологического изучения территории и дальнейшим негативным последствиям в обеспечении стабильной добычи нефти и газа в регионе. «Программой комплексного освоения ресурсов углеводородного сырья Северо-Западного региона России до 2020 года» к первоочередным объектам лицензирования в регионе отнесены месторождения Ненецкого АО, расположенные компактно в пределах Центрально-Хорейверской группы поднятий и на северо-востоке Хорейверской впадины. Для геологического изучения с целью подготовки (прироста) запасов нефти и газа на новых направлениях в пределах Ненецкого АО выделены участки, которые при проведении соответствующих геологоразведочных работ позволят не только компенсировать падение текущих объемов добычи нефти, но и осуществить предусмотренный программой прирост объемов добычи в регионе. Дальнейшее лицензирование перспективных участков должно стать целенаправленным, стимулирующим воспроизводство промышленных запасов и минерально-сырьевой базы УВС на территории Ненецкого АО. Одним из важнейших вопросов, который должен быть решен на законодательном уровне, является вопрос совершенствования лицензирования как достижения целей государства по обеспечению своевременной подготовки и передачи запасов углеводородов для их дальнейшего освоения. В соответствии с этим необходимо принятие действенных и эффективных законодательных актов, регламентирующих эту сторону процесса недропользования. Дата: 08.12.2006 Р.Ф. Галимзянов "НефтьГазПромышленность" 8 (28)
«« назад Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации! |
|||||