1 стр. из 1

Однако надо отметить, что рост производства промышленной продукции и инвестиций после финансового кризиса 1998 г. во многом обусловлен девальвацией рубля, сокращением импорта и использованием ранее простаивавших мощностей. Благоприятное влияние на отечественную экономику оказал рост мировых цен на энергоресурсы (нефть и др.), которые составляют половину российского экспорта. В настоящее время эффект девальвации в значительной мере использован. Мировые цены на нефть снизились, а значит, значение иностранных инвестиций, импорта товаров и технологий возрастает. Кроме того, надо иметь в виду, что российская экономика еще не вышла на дореформенный рубеж 1990 г. Например, инвестиции ниже уровня того времени на 60%, а ввод жилых домов — на 50%. Поэтому задача привлечения зарубежных капиталовложений сегодня для России исключительно актуальна, особенно в строительном комплексе. Суммарные иностранные инвестиции в российскую экономику в первом полугодии 2001 г. достигли уровня в $6,684 млрд. Это на 39% больше, чем в январе — июне прошлого года, когда их общий объем составил $4,778 млрд. Объем прямых зарубежных капиталовложений за указанный срок — $2,509 млрд. против $1,7 млрд. в первом полугодии 2000 г., портфельных — соответственно $238 млн. и $51 млн., прочих — $3,937 млрд. и $2,941 млрд. Наибольшая сумма прямых инвестиций была направлена в нефтеперерабатывающую промышленность России — $177 млн., пищевую отрасль — $272 млн., строительство — $161 млн., транспорт — $378 млн., торговлю и общественное питание — $782 млн. Общий объем накопленного иностранного капитала с начала 2001 г. составил $33,839 млрд. Это сравнительно немного, например, в Китае он достигает (по разным оценкам) от $150 млрд. до $200 млрд. Изобщей суммы накопленных зарубежных вложений инвестиций приходится: на Германию — $6,085 млрд., США — $5,365 млрд., Кипр — $5,15 млрд., Францию — $3,538 млрд., Великобританию — $3,238 млрд. Однако, как отмечают специалисты Центра макроэкономических исследований компании «Юникон» (Россия), пока рано всерьез говорить о притоке крупных средств из-за рубежа, поскольку весьма значительная часть так называемых иностранных инвестиций — это на самом деле российские по происхождению деньги, которые возвращаются, пройдя через офшорные зоны. Каковы же наиболее эффективные сферы применения иностранного капитала в инвестиционно-строительном комплексе России? Они связаны прежде всего с модернизацией и коренным обновлением технологии производства строительных материалов и использованием новой строительной техники. По данным ВНИИЭСМ Госстроя РФ, в 1991 г. инвестиции в основной капитал промышленности строительных материалов составили 3,6% ко всем вложениям в промышленность (против 7—8% в зарубежных странах). К 1999 г. эта доля сократилась до 1,6%, что не обеспечивает даже процесс простого воспроизводства основного капитала. Оборудование в отрасли стареет. Степень износа даже по крупным и средним предприятиям возросла в среднем с 40% в 1991 г. до 60—65% на начало 2000 г. Удельный вес полностью изношенного оборудования в отрасли по данным «Строительной газеты» (за 6 апреля 2001 г.) достиг 41,3%, средний срок службы техники в 1,5—2 раза превысил нормативные показатели. Если в 1991—2000 гг. общий объем инвестиций в экономику России сократился в 3 раза, масса вложений в промышленность строительных материалов уменьшилась почти в 20 раз. В итоге в 2000 г. было произведено лишь 32,4 млн. т цемента, 1 800 млн. усл. плиток асбестоцементных изделий, 418,5 млн. кв. м мягкой кровли, 66,5 млн. кв. м линолеума, 42 млн. кв. м керамических плиток всех видов, 5,8 млн. куб. м теплоизоляционных материалов, 14,8 млн. куб. м cборного железобетона, 12 млрд. шт. кирпича в условном измерении. Это намного меньше не только по отношению к базисному дореформенному 1990 г., но и в сравнении с масштабами сегодняшнего спроса в России. При этом доля эффективных, способствующих росту индустриальности и повышению качества строительства материалов и конструкций в России намного ниже, чем за рубежом. Так, удельный вес пористо-пустотного кирпича составляет около 15% (против 60—70% в разных зарубежных странах), прогрессивных видов линолеума соответственно 23% и 80—90%, наиболее эффективных теплоизоляционных изделий — 35—50% и 75—80% и т. д. Разумеется, в отрасли есть и позитивные сдвиги — создано определенное количество совместных предприятий с фирмами ФРГ, Франции, Дании и других стран, работающими по современной технологии. Имеются значительные отечественные научно-технические заделы, опытные кадры специалистов. Но масштабы этих позитивных сдвигов очень скромны. Чтобы изменить ситуацию, нужны коренные преобразования, широкое привлечение как российского, так и зарубежного частного капитала, коренные сдвиги в инвестиционной политике. При этом предполагается привлечь иностранные средства не столько в форме портфельных, а прежде всего прямых инвестиций, то есть поощряется создание совместных предприятий, использующих новейшие технологии. Предусматриваются льготы для зарубежных инвесторов, и создается особенно благоприятный инвестиционный климат. Предполагается, что в России в ближайшие годы главное внимание будет уделено налоговым и таможенным льготам, предоставляемым прежде всего для приоритетных отраслей (с высокой технологией, инфраструктурные отрасли, дорожное строительство), причем на период до 8—10 лет. В региональном аспекте, исходя из задачи выравнивания уровня экономического развития области, поощряются прямые иностранные инвестиции в отдельные субъекты Российской Федерации путем предоставления им статуса свободных экономических зон. В среднесрочном периоде инвестиционной политики исходят из того, что ключевыми странами-инвесторами остаются США и ФРГ, имеющие наиболее прочные интересы в российской экономике и наиболее значительные возможности вложения капиталов. В России ведется активная работа по последовательному снятию формальных ограничений для зарубежного инвестора в части лицензирования, регистрации, запретов на использование иностранной рабочей силы и т. п. Будут последовательно вводиться различного рода гарантии, призванные компенсировать влияние на прямые иностранные инвестиции различных проблем, с которыми обычно сталкиваются инвесторы-нерезиденты. Таким образом, Россия — это большой и интересный рынок для иностранного инвестора, если ему гарантированы стабильность и эффективность вложений. Речь идет о совершенствовании правовой базы и стимулировании капиталовложений, осуществлении государственных программ с иностранным участием, расширении участия России в мировых экономических структурах, создании свободных экономических зон. Проведенный нами анализ показывает, что привлекательными для зарубежных инвестиций являются следующие отрасли строительного комплекса России:

участие западного капитала в модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства России, создание сетей водопровода, канализации и др. (87% жилья построено за последние 45—50 лет. Его качество, уровень благоустройства, площади квартир и удобство внутренней планировки значительно уступают средним мировым стандартам. Примерно 11—12% жилого фонда нуждается в срочном капитальном ремонте, и примерно 1,5% относится к категориям ветхого и аварийного.) В России утверждается стратегия развития с ориентацией не столько на закупку современных видов оборудования по импорту, но прежде всего на организацию совместных предприятий с производством лучших образцов строительной техники и комплексных технологических линий по западным лицензиям с учетом потенциала российских научных и проектно-конструкторских организаций. В целом необходимо углубленное изучение потенциальных возможностей кооперации западных фирм с российскими в этой области.

Дата: 12.11.2001
Я. А. РЕКИТАР, президент Международной Академии инвестиций и экономики строительства, профессор Института мировой экономики и международных отношений Российской Академии наук, академик
"Петербургский строительный рынок" №12

1 стр. из 1

«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!