«Круглый стол»: «Проблемы демпинга и прихода на рынок фирм-однодневок»

1 стр. из 1

1 февраля 2007 г. в 16.00 в Жилищном комитете состоялся «круглый стол» Ассоциации фасадных предприятий «Фасады Петербурга» на тему « Проблемы демпинга и прихода на рынок фирм-однодневок».

В дискуссии приняли участие руководители предприятий, входящих в ассоциацию, представители Жилищного комитета и районных администраций.

Уже третий год реализуется программа ремонта и реставрации фасадов, инициированная губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко. Компаний, которые могут выполнить эту работу профессионально и качественно, в городе достаточно. Казалось бы, за будущее петербургских зданий можно быть спокойным.

А между тем профессиональное сообщество предприятий, занимающихся ремонтом и реставрацией фасадов, обес-покоено наметившимися негативными тенденциями.

Причина в том, что все победители первого городского конкурса на ремонт фасадов жилых домов снизили цену на 39–41%. Представители властных структур также обеспокоены слишком низкими ценами, предложенными победителями, и невозможностью отсечь «недобросовестных подрядчиков» за счет квалификационных требований. Введение подобных требований запрещает Федеральный закон №94 «О размещении заказов для государственных и муниципальных нужд». Председатель Жилищного комитета Петербурга Юнис Лукманов заявил: «Демпингующие фирмы уже у нас под микроскопом. Их работники должны соответствовать изменениям в миграционном законодательстве. Уже в этом году могут быть приняты изменения на федеральном уровне, позволяющие ввести квалификационные требования к участникам конкурсов на городской заказ. Сейчас мы можем наказать недобросовестных подрядчиков тем, что не примем у них работы при выявлении нарушений технологии. Они поставят леса, понесут затраты, но не получат от города ни копейки. Нам есть, кем их заменить».

«Проигравшие» тендеры предприятия объединяются с чиновниками против демпинга и создают Ассоциацию фасадных предприятий Петербурга. В общественную организацию вошли крупнейшие профильные организации города.

Председатель совета ассоциации Серик Бегишев, генеральный директор компании «Краски города», не скрывает, что к объединению предпринимателей толкнули именно итоги конкурса. Проигравшие поняли, что могут оказаться в стороне от освоения 1,4 млрд. руб., выделенных бюджетом на ремонт фасадов в 2007 г. Серик Бегишев с другими проигравшими коллегами захотел подключиться к контролю за качеством ремонта фасадов: «Если демпинг во всем городе примет такой же массовый характер, как в Центральном районе, то у контрольных органов районного звена не хватит сил, чтобы удержать качество на нужном уровне».

«Учитывая опыт передовых петербургских компаний, могу сказать, что себестоимость работ одного кв.  метра фасада составляет 750–800 руб. Тем не менее многие из компаний, которые выиграли лоты первого конкурса по ремонту фасадов, обещали отремонтировать петербургские фасады за 508 руб., что не может не вызывать опасений», — говорит Серик Бегишев.

Архитектор Комитета по градостроительству и реставрации О. Р. Курленина также высказывает опасение в связи со сложившейся ситуацией: «Применение метода промышленного альпинизма, несоблюдение должных технологий, использование некачественных материалов — вот методы работы фирм-однодневок». Для решения проблемы КГА предлагает при выборе подрядных организаций на конкурсных тендерах большее внимание оказывать опыту и квалификации персонала компании-участника, а также качеству ее материально-технической базы.

В продолжение дискуссии прозвучали комментарии Виктора Константиновича Матвеева, генерального директора ЗАО «Фасадремстрой», члена ассоциации.

На рынке значительно увеличивается число предприятий, участвующих в тендерах. Если в 2004 г. среди участников фигурировало 52 предприятия, то в 2005 г. их стало 74, а в нынешнем году — уже 106! Поскольку круг предприятий, профессионально занимающихся ремонтом и реставрацией фасадов, давно известен, возникает вопрос, кто они — вновь появившиеся игроки? Насколько качественно способны они выполнять работы

Снижение цены более чем на 15% ведет к тому, что на фасаде окажется краска и растворы низкого качества, работы будут вестись с нарушением технологии и неквалифицированными специалистами.

Объект будет сдан. Но сколько простоит такой фасад? Увы, ответ очевиден: очень недолго. Больше того, фирма, которая взяла на себя гарантийные обязательства, может просто исчезнуть с рынка. К сожалению, такие прецеденты есть.

Вместе с тем ассоциация выражает озабоченность тем, что массово происходит вымывание, выдавливание с рынка крупного класса известных компаний, с серьезной деловой и профессиональной репутацией, существующих более 10 лет, имеющих квалифицированный персонал, с базами механизации, осуществляющие значительные налоговые платежи. Указанные фирмы работают, как правило, под единой торговой маркой, генеральные директоры — известные люди, дорожащие своей репутацией.

Эти компании в соответствии со своими внутренними стандартами не способны сознательно работать некачественно, экономить на материалах, налогах. Соответственно, при нынешнем характере торгов, фактически поощряющем недобросовестную конкуренцию, автоматически выпадают с рынка.

В связи с вышеперечисленными проблемами и учитывая волнение компаний, Ассоциация «Фасады Петербурга» выступила сегодня с требованием ужесточить надзор за качеством выполнения фасадных работ.

Ассоциация предлагает создать общественную комиссию по надзору за качеством работ и усилить контроль за компаниями, снижающими конкурсные предложения более чем на 30%.

Как пояснили в Жилищном комитете правительства Санкт-Петербурга, для того, чтобы решить ситуацию, необходимо внесение законодательных изменений. «В настоящее время законодательство о госзаказе не предъявляет квалификационных требований к подрядчикам, в то время как их введение поможет отсеять «фирмы-однодневки» уже на этапе тендера», — сказал заместитель председателя комитета Иван Теплых.

Дата: 20.02.2007
по материалам редакции
"Петербургский строительный рынок" 1-2 (97)
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!