1 стр. из 1

Российские супермонополии столкнулись с явной нехваткой природных ресурсов — нефти и газа  — для удовлетворения не только потребностей зарубежья, но и собственного внутреннего рынка.

Одним из важнейших показателей мирового технического прогресса является уровень потребления энергии, в производстве которой решающее значение приобретает природный газ.

В частности, по прогнозам отраслевых специалистов, общее потребление энергии расширенным Европейским Союзом с 2005 по 2030 гг. вырастет на 14%, в то время как потребление газа — на 39%. Таким образом, мировое газопотребление характеризуется более высокими темпами роста по сравнению с другими видами энергоносителей. Если в 2003 г. в мире было добыто 2700 млрд куб. м, то уже в 2006 г. — 2930 млрд куб. м. Основными потребителями голубого топлива в 2006 г. были Северная Америка — 770 млрд куб. м, Европа (без России) — 640 млрд куб. м и Азия — 537 млрд куб. м.

Потребление природного газа в мире постоянно растет. По прогнозу Мирового энергетического агентства, после 2010 г. газ по объемам потребления станет вторым после нефти источником энергии в мире, оттеснив уголь на третье место. Прогнозируется, что в 2030 г. потребление составит более 4,5 млрд т. нефтяного эквивалента, что почти в два раза превысит сегодняшние показатели и составит в структуре мирового потребления первичной энергии более 30% от общей суммы всех потребляемых энергоресурсов.

Недостаточность собственной ресурсной базы для покрытия потребности в газе Европы, Северной Америки, стран Азиатско-Тихо­океанского региона вызывает необходимость роста импорта. Так, спрос на газ в Европе в это время будет возрастать на 2,6% в год. При этом средний уровень роста в электроэнергетике превысит 4%. В результате суммарное газопотребление европейских стран может возрасти в полтора раза и к 2020 г. превысит объем 800 млрд куб. м в год. В связи с этим, потенциальный спрос на россий­ский газ уже к 2015 г. вырастет до 330 млрд куб. м, а доля российского газа в европейском спросе может составить более 35% против 26% в 2006 г.

Российский газ с каждым годом играет все более значимую роль в европейской и мировой энергетике. В настоящее время Россия экспортирует природный газ больше других стран — примерно 27% от общего объема экспортируемого газа, поэтому российская газовая промышленность занимает особое место в глобальной энергетической системе.

Так, крупнейшая российская газовая компания ОАО «Газпром» заключила до 2020 г. контракты, по которым обязуется поставить на экспорт 2,2 трлн кубометров газа на сумму $250 млрд. Уже к 2008 г. «Газпром» должен будет поставлять в Европу около 180 млрд кубометров ежегодно. Наряду с существующими поставками разрабатываются новые проекты. Особое значение при этом имеет намечаемый на конец текущего года вывод на полную проектную производительность газопровода Ямал — Европа, составляющую 33 млрд куб. м газа в год.

Наращиваются поставки по трансчерноморскому газопроводу «Голубой поток», введенному в эксплуатацию в 2003 г. В перспективе, с использованием магистрали «Голубой поток» может быть введена новая система транспортировки газа — так называемый южноевропейский газопровод, который обеспечит поставки природного газа на юг Европы. Предполагается, что газ пойдет транзитом через Турцию, в направлении Греции и Италии и, возможно, Израиля. Рассматриваются также варианты поставок газа в Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию.

В декабре 2005 г. началось строительство сухопутного участка газопровода Северный поток (СЕГ) мощностью 55 млрд куб. м газа в год (рис. 2). Целевыми рынками поставок по СЕГ являются Германия, Великобритания, Нидерланды, Франция и Дания. Ресурсной базой для экспорта российского газа по СЕГ является Штокмановское месторождение.

В настоящее время проводятся интенсивные проработки по проекту, который получил старт во время визита Президента РФ Владимира Путина в Китайскую Народную Республику. Это проект «Алтай». По одному из вариантов реализации данного проекта, газопровод пройдет новой ниткой вдоль газопровода «Уренгой — Сургут — Челябинск» до компрессорной станции «Аганская», далее вдоль газопровода от Нижневартовского газоперерабатывающего завода до Кузбасса, и дальше до компрессорной станции «Новосибирская», и затем уже до границы с Китаем. В качестве ресурсной базы этого проекта рассматриваются месторождения Надым-Пур-Тазовского региона, то есть месторождения Западной Сибири.

В связи с этим современное состояние российской газовой отрасли, ее успехи в освоении новых месторождений, развитии инфраструктуры и высоких технологий становятся значимыми не только для российской, но и для глобальной экономики в целом.

Для реализации столь масштабных проектов надежды «Газ­прома» и всей российской газовой промышленности в первой половине XXI в. связываются с формированием трех новых газодобывающих регионов — на полуострове Ямал с прилегающими акваториями, на шельфе Баренцева, Карского и Печорского морей, а также на востоке России (Восточная Сибирь и Дальний Восток). Благодаря развитию этих трех новых центров добычи газа «Газпром» планирует поступательное наращивание объемов добычи «голубого топлива»: к 2020 г. — до 580–590 трлн куб. м, а к 2030 г. — 610–630 трлн куб. м.

Однако, по оценкам специалистов, стоимость работ на первоочередных объектах этих центров добычи газа к 2030 г. составит более $500 млрд. Большая часть средств придется на освоение континентальных шельфов Баренцева, Кар­ского и Печорского морей. Эта сумма более чем в 2 раза превышает бюджет Российской Федерации по расходам на 2007 г. и в 1,4 раза — весь объем золотовалютных резервов России.

Возникают вопросы, а сможет ли Россия вложить такие средства в развитие новой сырьевой базы добычи природного газа и хватит ли технологического и промышленного потенциала отечественной экономики для решения столь глобальных задач?

Более того, в последние годы в топливно-энергетическом комплексе России, являющемся основным «донором» бюджета и энергоемких отраслей, накопился целый ряд проблем, совокупность которых способна вызвать угрозу энергетической безопасности страны. Проблемы настолько серьезны, что многие специалисты высказывают мнение о надвигающемся энергетическом кризисе с соответствующими социально-экономическими последствиями.

Российский парадокс: живем на газе без газа

Начало 2006 г. считается историческим переломным моментом в истории современной российской экономики. Именно с этого времени закончилась эпоха избытка энергии в России, и начался период энергетического дефицита.

Случилось то, о чем уже давно говорили. Мы попали в ситуацию, которую хорошо иллюстрирует знаменитый «крест Чубайса», где ниспадающая линия действующей мощности пересекается с возрастающей в результате подъема экономики линией требуемой мощности (рис. 5). Это в масштабах всей страны. Еще сильнее действие этих факторов проявляется в регионах: например, в Москве (где рост электропотребления за этот год уже достиг 8%), Санкт-Петербурге, Тюменской области. В объединенных энергосистемах Урала, Центра, Северо-Запада и Северного Кавказа уже в ближайшие годы может возникнуть серьезный дефицит мощностей, с которым сложно будет справиться даже за счет межсистемных перетоков.

Нешуточная проблема, и, как снежный ком, несущийся с горы, она постепенно превращается в лавину. Если в конце 2005 г. в России насчитывалось 4 энергодефицитных региона, то только за 2007 г. их количество увеличилось до 16. Итак, существует угроза того, что электроэнергетика станет реальным тормозом для развития всей экономики страны. Что нужно сделать, чтобы покрыть дефицит мощностей? Ответ банален — больше производить, активно вводя новые генерирующие мощности.

Однако одним из основных сдерживающих факторов быстрого ввода новых энергомощностей стал дефицит природного газа внутри страны. Примером служит широко известная скандальная история с пуском второго энергоблока Северо-Западной ТЭЦ, входящей в состав РАО ЕЭС. Его официально пустили в конце ноября 2006 г. Однако вскоре новый энергоблок отключили. Причина довольна банальная — нехватка газа. Все усилия влиятельнейших лиц России ни к чему не привели. У «Газпрома» просто нет лишнего газа.

В РАО ЕЭС говорят, что уже сегодня необходимо в год минимум 140 млрд кубометров газа, а в идеале — 160 млрд. И это без учета существующего энергодефицита и планируемого ввода новых мощностей. Но лимиты газа с каждым годом сокращаются. Так, на 2006 г. «Газпром» выделил энергетикам 100,5 млрд кубометров газа — на 11 млрд кубометров меньше, чем в 2005 г. Точно назвать уровень дефицита газа в РАО ЕЭС не могут, но утверждают, что он «будет постоянно расти из-за увеличения внутреннего потребления».

Действительно, в последние годы потребление газа на российском рынке росло очень большими темпами. «Газовая пауза», когда потребление газа в России снизилось и стабильно стояло на одном и том же уровне, закончилась. По итогам последних лет, внутреннее потребление газа росло достаточно интенсивно. В 2006 г. национальное хозяйство потребило 449,4 млрд куб. м, или 107,7% к уровню 2001 г. То есть рост потребления составил по проценту в год и больше. В первую очередь, подобная динамика связана с увеличением потребностей в газе со стороны предприятий электроэнергетики, а также ростом числа новых потребителей в рамках программы газификации. Это два основных сектора потребления газа, где интенсивно шел прирост потребления.

Если обратиться к показателям, предусмотренным Энергетической стратегией России, и сравнить их с фактическими показателями, то можно увидеть, что ускоренный рост добычи газа в России в 2003–2004 гг. привел к тому, что в 2005 г. отрасль вышла на показатели, предусмотренные стратегией на 2010 г. При этом потребление газа росло в два раза более высокими темпами и достигло уже контрольных цифр 2020 г. Выход экономики России на объемы потребления газа в объеме 449 млрд куб. м означает, что для дальнейшего наращивания объемов ВВП в ближайшие годы необходимо обеспечить существенный прирост добычи газа.

Однако реального роста добычи природного газа в России в последние годы не наблюдается. Так, по официальным данным «Газ­прома», реальный прирост добычи за последние 3 года, с 2004 по 2007, составил всего лишь 2–3 млрд куб. м в год (в 2004 г. было добыто 552 млрд куб. м, в 2006 г. — 556 млрд куб. м). В то время как для покрытия внутренних потребностей и экспортных поставок к 2010 г. к существующему уровню добычи природного газа потребуется дополнительно добывать не менее 50–60 млрд куб. м газа в год. Однако реальных перспектив существенного увеличения добычи газа в ближайшее время у «Газпрома» нет из-за отсутствия инвестиций.

Еще в 2006 г. в специальном докладе Минпромэнерго отмечалось, что в 2007 г. в энергетическом балансе страны образуется дефицит газа в объеме 4–6 млрд кубометров. Далее давался еще более тревожный прогноз — через год дефицит удвоится, к 2010 г. достигнет почти 30 млрд, а к 2015 г. — уже более 45 млрд кубометров. Для предотвращения кризиса газовикам в ближайшие четыре года потребуется $600 млрд на разработку месторождений и транспортную инфраструктуру, подсчитали авторы доклада.

Еще более пессимистические прогнозы представлены специалистами Института энергетической политики. Согласно их расчетам, при сохраняющихся темпах развития газовой отрасли уже к 2010 г. дефицит газа составит как минимум 150 млрд куб. м.

С учетом надвигающегося «газового дефолта» администрация Президента РФ начинает разработку новой стратегии топливного обеспечения российской энергетики. Основная ставка в ней будет сделана не на рост поставок газа в электроэнергетику, а на уголь. Таким образом, Правительство РФ готово перевести внутренних потребителей на уголь и мазут, что неизбежно приведет к росту тарифов на электроэнергию, но обеспечит экспортные планы «Газпрома».

Как отмечалось выше, одним из факторов, приводящих к росту потребления природного газа внутри России, является программа газификации регионов РФ. В настоящее время Президент России поставил задачу перед правительством возобновить реализацию программ газификации регионов России. Программа имеет ярко выраженную социальную основу, особенно в период проведения парламентских и президентских выборов. Ведь выполнение национальных проектов по обеспечению населения доступным жильем, повышению благосостояния, совершенствованию агропромышленного комплекса напрямую связано с газификацией городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов. В целом по России уровень газификации природным газом составляет 54%, в том числе в городах 60,9% и в сельской местности 36,1%. Однако нельзя признать уровень газификации регионов России удовлетворительным. Так, уровень газификации жилья регионов Сибири и Дальнего Востока на сегодняшний день не превышает 6%. Многие регионы РФ, такие как Республика Алтай, Тыва, Хакасия, Бурятия, Приморский край, основная часть Красноярского и Хабаровского краев, Читинская и Амурская области, вообще не имеют возможности потреблять природный газ. В свете выполнения указаний Президента РФ весной 2007 г. ОАО «Газпром» заключил около 80 соглашений о сотрудничестве с регионами РФ по газификации населенных пунктов.

Говоря о росте дефицита природного газа в стране, необходимо отметить, что эта проблема может сильно отразиться на многих отраслях российской экономики. Ведь кроме основного назначения — энергетического топлива природный газ является еще и важным сырьем для нефтехимической промышленности и применяется для получения множества продуктов, включая аммиак (для азотных удобрений) и метанол (основа многих пластмасс и других синтетических материалов).

Природный газ — наиболее перспективное моторное топливо в XXI в. Производство газового моторного топлива (ГМТ) — интенсивно развивающееся направление, которое уже в ближайшее время превратится в самостоятельную высокорентабельную подотрасль газовой промышленности. Имеются все предпосылки к тому, чтобы через 3–5 лет годовые объемы производства ГМТ достигли 5–6 млрд куб. м, а в более отдаленной перспективе — 20–25 млрд куб. м.

Природный газ — средство оптимизации многих технологических процессов в промышленности. Без него немыслимо развитие черной и цветной металлургии, машиностроения, промышленности строительных материалов.

Технологический уклад объектов РАО ЕЭС и «Газпрома» — «ахиллесова пята» российского ТЭКа

Основными внутренними потребителями природного газа являются системы, предназначенные для производства электроэнергии и тепла. В 2006 г. производство электроэнергии имело следующую структуру: теплоэлектростанции (ТЭЦ) — 68%, атомные электростанции (АЭС) — 13%, гидроэлектростанции (ГЭС) — 19%. Необходимо отметить, что 80% ТЭЦ и крупных котельных работает на газе. На производство электро- и теплоснабжения в настоящее время затрачивается примерно 45% всех энергетических ресурсов, расходуемых в стране.

Мировой энергетический кризис 1973 г. мотивировал значительное удельное сокращение затрат энергии по всем направлениям. При этом следует отметить, что начиная с 1970 г., в большинстве развитых стран затраты энергоресурсов при росте промышленного производства в абсолютных цифрах почти не изменились для технологических нужд, выросли незначительно на выработку электроэнергии и транспорт и значительно снизились для целей теплоснабжения в таких странах, как Япония, Германия, Швеция, Дания, Финляндия, Канада и т. д. И только в нашей стране они имеют тенденцию роста.

Это связано с тем, что в настоящее время в электро- и теплоснабжении России накопился ряд негативных тенденций, препятствующих надежному, экономичному и экологичному обеспечению теплом объектов коммунально-бытового и производственного назначения. Исторически сложилось так, что в России получил широчайшее применение только один из способов энергетически эффективного теплоснабжения — теплофикация, комбинированная выработка теплоты и электрической энергии на теплоэлектроцентралях (ТЭЦ), входящих в настоящее время в РАО ЕЭС. Здесь в максимальной степени используется высокотемпературное тепло продуктов сгорания для выработки электрической энергии, а для теплоснабжения — теплоноситель той температуры, которая близка к необходимой для отопления (рис. 6). Развитию централизованного теплоснабжения и теплофикации в бывшем СССР способствовало осуществление патерналистской государственной инвестиционной и ценовой политики. Сооружение ТЭЦ и теплотрасс велось за счет средств государства, а присоединение к системам централизованного теплоснабжения стимулировалось низкой стоимостью тепловой энергии, поэтому масштабы теплофикации в России выше, чем во всех зарубежных странах, вместе взятых.

Однако эффективность теплофикации стала существенно снижаться. ТЭЦ в России в 60–80-х гг. прошлого века вводилось в эксплуатацию в среднем более чем на 8 млн кВт в год. После 1991 г. ввод новых генерирующих мощностей существенно сократился, в связи с чем оборудование ТЭЦ выработало свой проектный ресурс. Так, к 2005 г. около 55% ТЭЦ достигли предельного срока службы, к 2010 г. ожидается цифра 80%, а к 2015 г. — 100%. Из-за морального старения большинство ТЭЦ начинают характеризоваться низкой энергетической, экономической и экологической эффективностью, превращаясь в гири на ногах топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Существующие ТЭЦ — это настоящие «черные дыры» ТЭК, пожирающие в год более 100 млрд куб. м газа.

Сеть трубопроводов, транспортирующая горячую воду, в двухтрубном исчислении составляет в России около 260 тыс. км, из которых примерно 10% приходится на магистральные, а остальные — на распределительные сети. При этом более 40% тепловых сетей в нашей стране требуют ремонта, а 20% находятся в аварийном состоянии и требуют срочной замены, что приводит к потерям до 81 млн т. у. т. в год.

Несовершенство проектных решений, низкое качество строительства, труб и теплоизоляции, недостаточный уровень эксплуатации и утечки воды в сетях приводят к потерям тепла до 35–40% от общего годового расхода органического топлива. Повреждаемость тепловых сетей достигла 0,9 повреждения/км в год на трубопроводах максимальных диаметров и 3 случаи/км в год для трубопроводов диаметром менее 200 мм.

Нелучшая ситуация и в газовой отрасли. С каждым годом увеличивается моральный износ основного производственного фонда нефтегазового комплекса. Уже к 2000 г. более 30% оборудования исчерпало свой рабочий ресурс, а 60% оборудования эксплуатируется более 20 лет. К концу 2010 г. ресурс многих магистральных газопроводов (газотранспортная система России в настоящее время имеет протяженность около 145 тыс. км) будет исчерпан. Кроме текущего ремонта, до 2020 г. необходимо осуществить строительство газопроводов общей протяженностью 27,5 тыс. км с соответствующими компрессорными станциями. Используемые в настоящее время газоперекачивающие агрегаты в значительной части устарели и имеют низкий КПД — 20–22%, что приводит к необходимости использования на собственные нужды суммарной мощности более 50 млн кВт. При транспортировке газа на нужды газокомпрессорных станций расходуется более 10% добытого газа, что составляет около 60 млрд куб. м в год. Моральное и физическое старение основных фондов приводит к резкому возрастанию количества аварий. Так, по данным Управления по газификации и использованию газа, за последние 4 года количество аварий и инцидентов на объектах газовой отрасли, первопричиной которых является старение производственных фондов, возросло почти в 4 раза. Из-за разного рода аварий и других причин только при транспортировке в газовой отрасли теряется до 15 млрд куб. м природного газа в год, и эти потери с каждым годом увеличиваются.

Проблемы ресурсной базы отечественной газовой промышленности

Сегодняшнее лидирующее положения России в газовой отрасли мира является следствием гигантской работы, выполненной в 70–90 гг. прошлого века. В настоящее время в России в силу инерции продолжает главенствовать достаточно широко распространенное мнение о благополучном состоянии отечественной газовой отрасли, основанное не на реальном положении дел, а на огромных запасах разведанных месторождений. Действительно, Россия располагает крупнейшими разведанными запасами газа в мире, которые в настоящее время насчитывают более 47 трлн куб. м, что составляет 33% мировых запасов. Однако специалисты знают, что в газовой промышленности России назревают сложнейшие проблемы, обусловленные значительной выработанностью запасов ряда месторождений и вытекающими из этого проблемами добычи, переработки и транспортировки газа, а также строительства крупных промышленных объектов на новых месторождениях. Степень выработанности трех базовых месторождений, дающих 74% объема добычи газа, достигла следующих значений: «Медвежье» — 78%; «Уренгойское» — 67%; «Ямбургское» — 46%. Месторождения, разведанные и освоенные до 1991 г., практически истощились.

В связи с этим уже с 2004 г. Россия вынуждена закупать природный газ из азиатских стран СНГ. Так, в 2004 г. было закуплено более 6 млрд куб. м, в 2006 г. — около 10 млрд куб. м, в 2007-м — 60–70 млрд куб. м.

В мае 2007 г. во время посещения В. Путиным Туркмении было достигнуто соглашение о будущих поставках природного газа в Россию в объеме не менее 90 млрд куб. м в год. Кроме этого, Правительство РФ и «Газпром» предпринимают значительные усилия для покупки узбекского и казахского природного газа. Сейчас уже очевидно, если не экспортировать газ из республик Средней Азии, Россия будет не в состоянии выполнить обязательства по зарубежным поставкам. В перспективе планируется 100% замещение поставок российского природного газа в страны СНГ на поставки центральносреднеазиатского газа.

Истощение базовых месторождений в России заставляет «Газпром» искать ресурсные источники за рубежом. В настоящее время корпорация занимается геологоразведкой в Венесуэле, Индии, Вьетнаме и Ливии.

Расчеты показывают, что для ресурсного обеспечения прогнозируемого потребления газовая отрасль с учетом поставок центральноазиатского газа должна к 2015 г. нарастить уровень добычи газа по отношению к 2005 г. на 227 млрд кубометров. С учетом планируемых объемов добычи «Газ­прома» (это 570 млрд — к 2010 г. и 618 млрд кубов — к 2015 г.), на долю независимого сектора придется до 180 млрд — к 2010 г. и порядка 240 млрд — к 2015 г. Из дополнительных 227 млрд кубометров газа 44 млрд приходятся на Восточную Сибирь и Дальний Восток, а 183 млрд — на Ямал, включая ресурсы полуострова Ямал.

Однако в выполнении этих планов могут возникнуть серьезные проблемы международного характера. Дело в том, что в 1995 г. России подписала договор о 200-мильной экономической зоне. И России теперь приходится доказывать свое право на ряд крупных месторождений. Это относится и к планируемой разработке Шток­мановского газоконденсатного месторождения, расположенного в центральной части Баренцева моря, в 550 км к северо-востоку от Мурманска. Основная часть месторождения явно находится за пределами экономической зоны РФ, и со стороны некоторых стран арктического побережья оспаривается право России на разработку месторождения. В настоящее время решение проблемы вроде найдено, в проект разработки допущены французские и норвежские компании, а природный газ из Штокмана предназначен не для россий­ских потребителей, а для стран Западной Европы.

Но в дальнейшем проблема территориальных споров будет только обостряться. Безусловно, необходимо срочно принимать серьезные меры по обустройству жизни коренного населения арктического побережья, развитию человеческого капитала в данном регионе, решению инфраструктурных юридических вопросов. Так, уже 10 мая этого года из Мурманска стартовала арктическая научная экспедиция, целью которой являлось уточнение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане и обоснование того факта, что этот шельф является продолжением Сибирской континентальной платформы. Подтверждение этого должно послужить в дальнейшем обоснованием для расширения арктической экономической зоны России.

Заключение

Время, когда к природному газу относились как к дешевому и, главное, неисчерпаемому источнику энергии, закончилось. Без развития ресурсной базы, только на основе эксплуатации существующих месторождений, уже в ближайшие годы объемы производства газовой отрасли России смогут обеспечить лишь внутренние потребности страны. В этом случае экспорт газа из России должен быть практически прекращен с потерей внешних рынков, валютного дохода и источников финансирования отечественной промышленности. Такое положение, связанное с потерей валютной выручки от продажи газа за рубеж, может привести к катастрофическим последствиям для всей экономики страны. Ведь Россия практически перестала производить конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, и поэтому в ближайшие 20 лет кроме своих ресурсов ей продавать нечего.

Сегодня Россия получает от экспорта природного газа около 15% всей валютной выручки. Поэтому в основном для Российской Федерации экспорт газа — один из главных источников валютных поступлений по обеспечению инвестиционных ресурсов для развития отечественной экономики и поддержания стабильной социальной ситуации в стране. Хотя в последнее время экспорт газа становится еще и политическим аргументом для российских властей. Природный газ открывает двери на рынки Европы, Китая и США, обеспечивая России дополнительный инструмент влияния на политику в этих регионах.

Отраслевые эксперты сходятся во мнении, что новая стратегия России по топливному обеспечению энергетики будет разрабатываться не в интересах потребителей внутри страны, а в первую очередь в поддержание экспортной политики «Газпрома».

Очевидно, что 2010–2012 гг. для России станут ключевыми. Удастся РФ ввести в эксплуатацию месторождения полуострова Ямал и континентального шельфа арктических морей — будут решены проблемы тепло- и энергообеспечения страны и экспортных поставок газа за рубеж, нет — топливно-энергетический комплекс России будет балансировать на грани катастрофы.

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!