Состояние топливно-энергетического комплекса России: прогнозы и реальность

1 стр. из 1

Повышенный интерес к топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) закономерен. ТЭК находится на переднем крае национальной экономики. А в свете планов превращения России в энергетическую сверхдержаву и обеспечения энергобезопасности нашей страны роль ТЭК приобретает особое значение.

В прошлогоднем послании действующего Президента России В. В. Путина было заявлено, что главной целью устойчивого экономического и социального развития страны в ближайшие 10 лет является удвоение объемов душевого производства валового внутреннего продукта, что позволит выйти на уровень передовых стран Западной Европы и обеспечить экономическую безопасность страны. Следовательно, темпы развития народного хозяйства России в ближайшие годы будут определяться необходимостью прироста ВВП страны на 8–10% в год. Чтобы обеспечить данный прирост ВВП, топливно-энергетический комплекс страны, основываясь на принципе опережающего развития, должен развиваться с темпом не ниже 12–15% в год, что потребует удвоения энергетического потенциала в ближайшие 10 лет. Другими словами, за ближайшие 10 лет в России должны быть созданы энергетические и ресурсные мощности, равные по объему потенциалу, достигнутому за предшествующие 80 лет.

Однако уже сегодня очевидно, что все эти планы могут остаться невыполненными. Основная причина — нынешнее состояние ТЭК и негативные прогнозы его развития на ближайшие годы. Так, по словам академика Владимира Фролова, «если не будет достаточно энергии, экономический рост никогда не обеспечить. Падающая электроэнергетика остановит и загнет любую растущую экономику».

Действительно, состояние ТЭК России вызывает серьезную озабоченность. Прежде всего это практически отсутствие ввода новых генерирующих мощностей. За 1990–2005 гг. в России было введено всего 4 тыс. МВт, а в США и Китае — 241 тыс. и 295 тыс. МВт соответственно.

В результате, быстрый рост внутреннего энергопотребления при низком уровне ввода генерирующих мощностей в последнее десятилетие привел к дефициту электроэнергии в более чем 16 крупнейших регионах России. Особо тяжелая ситуация сложилась в Московском регионе, Ленинградской и Тюменской областях, включая ХМАО и ЯНАО. Нагрузка Москвы, в частности, в отдельные периоды превышает возможности генерирующих мощностей «Мосэнерго» на 25%. По словам одного из руководителей «Мосэнерго», в столичном регионе необходимо вдвое увеличить мощности генерирующих объектов, на что требуется не менее $14 млрд и строительство нового газопровода. Дефицит энергетических мощностей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по данным Территориальной генерирующей компании № 1, уже сегодня составляет 2,3 ГВт при нагрузке потребителей до 6 ГВт и продолжает ежегодно увеличиваться на 800 МВт.

Ситуацию усугубляет и тот факт, что качественно изменился потребитель электроэнергии. Если в Москве в 1990-х гг. потребление энергии распределялось между промышленностью и ЖКХ в пропорции 50/50, то в 2005 г. этот показатель составлял 30/70, а к 2010 г. пропорция станет 20/80. То есть увеличивается именно тот сегмент потребления, которому никак нельзя ограничивать поставки электроэнергии.

В ближайшее время ситуация в электроэнергетике будет только ухудшаться. Так, износ основных фондов в электроэнергетике постоянно увеличивается, и в 2007 г. он составил более 65%. Наступает абсолютная изношенность металла. Без капиталовложений мы в ближайшие годы неминуемо столкнемся с каскадом техногенных катастроф в электроэнергетике.

Не лучше ситуация и c теплоэнергетикой. Исторически сложилось так, что в России наиболее широкое применение получил только один из способов энергетически эффективного теплоснабжения — теплофикация, комбинированная выработка теплоты и электрической энергии на теплоэлектроцентралях (ТЭЦ). Здесь в максимальной степени используется высокотемпературное тепло продуктов сгорания для выработки электрической энергии, а для теплоснабжения — теплоноситель той температуры, которая близка к необходимой для отопления. Развитию централизованного теплоснабжения и теплофикации в бывшем СССР способствовало осуществление патерналистской государственной инвестиционной и ценовой политики. Сооружение ТЭЦ и теплотрасс велось за счет средств государства, а присоединение к системам централизованного теплоснабжения стимулировалось низкой стоимостью тепловой энергии, поэтому масштабы теплофикации в России выше, чем во всех зарубежных странах, вместе взятых.

Однако в последнее десятилетие эффективность теплофикации стала существенно снижаться и прежде всего из-за морального износа основного оборудования. В настоящее время значительная часть оборудование существующих ТЭЦ вырабатывает свой проектный ресурс. Так, к 2005 г. около 55% ТЭЦ достигли предельного срока службы, к 2010 г. выработают свой ресурс около 80% ТЭЦ, а к 2015-му — 100% ТЭЦ.

Из-за морального старения большинство ТЭЦ начинают характеризоваться низкой энергетической, экономической и экологической эффективностью, превращаясь в гири на ногах топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Сеть трубопроводов, транспортирующая горячую воду, в двухтрубном исчислении составляет в России около 260 тыс. км, из которых примерно 10% приходится на магистральные, а остальные — на распределительные сети. При этом более 40% тепловых сетей в нашей стране требуют ремонта, а 20% находятся в аварийном состоянии и требуют срочной замены, что приводит к потерям до 81 млн т у. т. в год.

Несовершенство проектных решений, низкое качество строительства, труб и теплоизоляции, недостаточный уровень эксплуатации и утечки воды в сетях приводят к потерям тепла до 35–40% общего годового расхода органического топлива. Повреждаемость тепловых сетей достигла 0,9 повреждения/км в год на трубопроводах максимальных диаметров и 4–5 случаев/км в год для трубопроводов диаметром менее 200 мм.

Острота энергетической проблемы усугубляется и состоянием сырьевого баланса страны, который выглядит весьма неутешительно. Учитывая, что в энергетическом балансе России природный газ (ПГ) и нефть составляют около 80% потребляемых первичных энергоресурсов, причины нарастающего энергетического кризиса неразрывно связаны с проблемами нефтегазовой отрасли страны.

Так, за последние десять лет запасы нефти в России сократились на 13%, и при существующем соотношении добычи нефти и освоения новых месторождений к 2030 г. в России будут полностью израсходованы освоенные запасы нефти. Такой прогноз содержится в докладе авторитетного Немецкого института экономики (DIW), обнародованном 4 ноября 2007 г. Доклад DIW обращает внимание на то, что Россия, вторая страна мира по объемам нефтедобычи (9,7 млн баррелей в день) после Саудовской Аравии, по доказанным запасам «черного золота» занимает только седьмую строчку мирового рейтинга (6–7% от общемировых резервов). На этом основании авторы доклада делают крайне неутешительный вывод: при нынешнем уровне добычи запасы нефти в России закончатся примерно через 22 года. Немецкие ученые указывают на ряд серьезных недостатков в российской энергетической политике, которые привели к столь плачевному положению дел. Основной из них — недостаток инвестиций, необходимых для разведки и повышения объемов добычи полезных ископаемых.

Действительно, за последние три года темпы прироста добычи нефти в России замедлились почти в 4–5 раз, до 2–2,5% в год. В то время как в течение 2000–2004 гг. Россия увеличивала выкачку нефти на 8–11% ежегодно. Причина в том, что отечественные компании тратят на геологоразведку всего 1% от своих доходов, а основные сегодня для России месторождения Западной Сибири стремительно истощаются.

Не лучшая ситуация и в газовой отрасли. Напомним, что в середине прошлого века в СССР была реализована программа газового перевооружения электростанций как маневр, позволявший освоить эффективные и безопасные технологии угольной и ядерной энергетики. Пауза задумывалась на 15–20 лет и получила название «газовой паузы», благо запасы этого топлива в те времена казались неисчерпаемыми. Однако наступила перестройка, и энергетику так и не перевооружили. Энергетика России основательно подсела «на газовую иглу». Электроэнергетические компании, составляющие РАО «ЕЭС России», в настоящее время потребляют более трети всего газа. Развитие новых генерирующих мощностей в РАО «ЕЭС» связывают с увеличением потребности в газе.

Руководство РАО «ЕЭС» не пугает возможное повышение цен на газ. Как заявил в прошлом году начальник департамента логистики и закупок энергохолдинга Григорий Колыханов-Лаповский, если даже цены на газ вырастут вдвое, то энергетики по-прежнему будут предпочитать использовать газ: «Спросите любого директора электростанции, что ему выгодно потреблять — газ или уголь, и он скажет, что газ. Газовые станции не требуют складов для сырья, золоотвалов, к ним нет больших претензий экологов по поводу выбросов». Энергетики не скрывают, что в случае повышения цен на газ они не кинутся переделывать станции, а просто повысят тарифы на электроэнергию, которые, кстати, в настоящее время уже сопоставимы с ценами в США.

Однако газовая отрасль еле вытягивает даже существующий уровень добычи в 550 млрд кубометров. Прироста добычи у «Газпрома» практически нет, освоение новых месторождений монополист откладывает из года в год, предпочитая вложения в приобретение новых активов, в том числе электроэнергетических. «Газпром» давно уже заявляет, что вкладывать средства в разработку новых газовых месторождений для удовлетворения внутреннего спроса невыгодно, поскольку на внутренних продажах компания работает едва ли не в убыток себе самой. При этом необходимо учитывать, что «Газпром» заключил до 2020 г. контракты, по которым обязуется поставить на экспорт 2,2 трлн кубометров газа на сумму $250 млрд. Уже с 2008 г. «Газпром» должен будет поставлять в Европу около 180 млрд кубометров ежегодно.

По опубликованным в апреле 2007 г. данным Международного энергетического агентства, в 2010 г.

по совокупности всех факторов дефицит газа в России составит около 100 млрд куб. м. Схожие оценки дают и эксперты Института проблем естественных монополий. Дефицит к 2010 г. может достичь 120 млрд, а к 2020-му — 300–350 млрд куб. м. Даже по оптимистическому варианту «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» добыча газа в РФ может составить в 2020 г. 730 млрд куб. м, тогда как спрос на российский газ, с учетом прогнозов экспорта в Китай и США, роста поставок в Европу на 3,5% в год и нынешних ежегодных темпов увеличения внутреннего потребления на 2,6%, превысит 1 трлн куб. м.

При этом необходимо учитывать, что в последнее время в газовой отрасли также обостряются проблемы технологического характера. Так, уже к концу 2010 г. ресурс многих магистральных газопроводов (газотранспортная система России в настоящее время имеет протяженность около 145 тыс. км.) будет исчерпан. Кроме текущего ремонта, до 2020 г. необходимо осуществить строительство газопроводов общей протяженностью 27,5 тыс. км с соответствующими компрессорными станциями. Используемые в настоящее время газоперекачивающие агрегаты в значительной части устарели и имеют низкий эффективный КПД — 20–22%, что приводит к необходимости использования на собственные нужды суммарной мощности более 42 млн кВт. При транспортировке газа на нужды газокомпрессорных станций расходуется до 10% добытого газа, что составляет около 50 млрд куб. м в год. Более того, из-за разного рода аварий и других причин только при транспортировке в газовой отрасли теряется до 10 млрд куб. м природного газа в год, и эти потери с каждым годом увеличиваются.

При условии ослабления хотя бы одного из звеньев ТЭК в подобных условиях и российской экономике, и системе жизнеобеспечения может быть нанесен тяжелейший удар. Складывающаяся ситуация явно зашла в тупик и грозит привести к разрушению всей инфраструктуры российской энергетики.

Энергосбережение — магистральное направление развития российской энергетики в период до 2020 года.

В 2003–2007 гг. в России окончательно оформился и утвердился экспортно-сырьевой сценарий развития экономики. Это характеризуется прежде всего качеством роста валового продукта в 2005–2007 гг.: доля топлива и сырья в приросте валового продукта резко возросла, а конечных изделий — столь же резко упала. Так, доля нефтедолларов в общем объеме экспорта возросла с 19,8% в 1998 г. до 40% в 2007 г. От экспорта природного газа сегодня Россия получает более 25% всей валютной выручки. В 1990 г. вывоз газа составлял около 50% внутреннего потребления, в 2000 г. это соотношение увеличилось до 56%, а в 2008 г. эта цифра возрастет до 60%.

Однако в последние пять лет в нефтегазовом комплексе России назревают сложнейшие проблемы, обусловленные значительной выработанностью запасов основных месторождений, и вытекающие из этого проблемы добычи, переработки и транспортировки первичных энергоносителей, строительства крупных промышленных объектов на новых месторождениях. Месторождения, разведанные и освоенные до 1991 г., практически истощились. Все базовые газовые месторождения вступили в стадию падающей добычи с ежегодным снижением до 25 млрд куб. м.

В запасе у «Газпрома» есть еще неразработанные Штокмановское и Ямальское месторождения, однако стоимость добычи газа на этих месторождениях в 8–10 раз выше, чем в Западной Сибири. При этом необходимо помнить, что на ввод в эксплуатацию данных месторождений необходимы сотни миллиардов долларов США и новейшие технологии, которых у России нет.

Аналогичная ситуация и в нефтяной отрасли. В настоящее время более 75% промышленных запасов нефти вовлечены в разработку. Остальные 25% рассредоточены на мелких месторождениях и разведочных площадях. По мнению многих экспертов, уже к 2015 г. Россия имеет все шансы перестать быть нефтяной державой, поскольку к этому году все западносибирские месторождения полностью истощатся, а новые месторождения не открыты. Так, директор Института геологии нефти и газа СО РАН академик А. Конторович считает, что если в самое ближайшее время не будут приняты жесткие и решительные меры, то в нефтегазовом комплексе России, а вслед за ним во всей экономике неизбежно произойдет спад и преодолеть его будет очень трудно, если вообще возможно.

Очевидно, что ресурсодобывающий путь развития, основанный на значительном увеличении объемов производства топливно-энергетических ресурсов путем наращивания их добычи в перспективе, уже экономически неприемлем.
Проведенный выше анализ состояния топливно-энергетического комплекса РФ красноречиво показывает, что спасение отечественного ТЭКа не в опережающем развитии этой отрасли, а в изменении основных экономических ориентиров и структуры энергопотребления. Так, по важнейшему экономическому параметру — энергоемкости экономики (количество энергии, необходимой для производства единицы продукции) Россия находится в десятке худших стран вместе с Замбией, Ливией, рядом бывших советских республик. Если до 1991 г.

доля стоимости энергоресурсов в структуре затрат на производство промышленной продукции составляла проценты, а иногда и доли процентов, то сегодня, ввиду технологической отсталости и удорожания энергоресурсов, энергетическая составляющая в себестоимости продукции, выпускаемой отечественными предприятиями, доходит 30–50%, а в ряде масштабных производств — до 70%.

По оценкам отечественных специалистов, в настоящее время удельная энергоемкость российской экономики в 2–3 раза превышает удельную энергоемкость экономик развитых стран. Еще более жесткие оценки дают зарубежные эксперты. Так, по статистике ЮНКТАД, одной из организаций системы ООН, энергоемкость российского ВВП составляет 1,72 кг условного топлива в нефтяном эквиваленте на $1000 ВВП, тогда как в Германии он составляет 0,13 кг, Франции — 0,15 кг, Великобритании — 0,18 кг, Бразилии — 0,23 кг, США — 0,26 кг, Японии — 0,09 кг. Иными словами, показатель энергоемкости российской экономики в 10–12 раз выше, чем в европейских странах, и в 20 раз выше, чем в Японии.

Причинами такого положения, кроме более суровых климатических условий и территориального фактора, являются сформировавшаяся в течение длительного периода времени структура промышленного производства и нарастающая технологическая отсталость энергетических отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), а также недооценка стоимости энергоресурсов, не стимулирующая энергосбережение. Поэтому примерно менее трети наших лишних расходов можно объяснить суровым климатом, а более 2/3 — плохой организацией и отсутствием государственной политики энергосбережения.

Об этом говорят и данные «Энергетической стратегии России до 2020 года», принятой еще в 2003 г. Согласно данному документу, потенциальные возможности ресурсо- и энергосбережения в России составляют около 430 млн т условного топлива, или 47% текущего потребления энергии. Это означает, что на сегодня до половины потребляемой в стране энергии расходуется впустую.

По оценкам отечественных специалистов, почти 1/3 часть потенциала энергосбережения сосредоточена в топливно-энергетических отраслях, более 1/3 — в промышленности и около 1/3 — в жилищно-коммунальном хозяйстве. Мировой опыт свидетельствует, что затраты на внедрение энергосберегающих мероприятий в 3–5 раз меньше затрат на добычу и производство первичных энергоисточников, эквивалентных по объему сбереженным.

Энергосбережение в значительной части позволит решить и экологическую проблему в России. ТЭК является одним из крупнейших источников загрязнения окружающей природной среды. На его долю приходится 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, 23% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, 22% образования вредных отходов от общепромышленных объемов, а также до 70% выбросов парниковых газов. В соответствии с Киотским протоколом к рамочной Конвенции ООН об изменении климата. Россия взяла на себя обязательство сохранить в период 2008–2012 гг. выбросы парниковых газов на уровне 1990 г.

Поэтому процесс повсеместного внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования в настоящее время является первоочередной задачей для нашей страны. Об этой проблеме время от времени говорят на федеральном уровне, в субъектах Федерации, но практических шагов и путей решения этого острейшего вопроса для экономической жизни России пока не видно.

Реальное энергосбережение основывается, естественно, не только на одних технических решениях, но и на экономических и организационных мероприятиях. Энергосберегающими технологиями, их разработкой и внедрением во всех развитых странах занимается государство. Необходимо безотлагательно развертывать такую работу и в России и прежде всего стимулировать разработку энергоэффективного и экологически чистого оборудования, внедрить качественно новые технологии, обеспечивающие ускоренное техническое перевооружение действующих и строящихся новых объектов электро- и теплоэнергетики, шире использовать для выработки энергии бытовые и промышленные отходы, а также местное сырье.

Повышение эффективности использования природного газа и нефти в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве должно идти двумя параллельными направлениями: коренная модернизация технологических процессов и структуры энергопотребления промышленных предприятий и жилищно-коммунальных объектов и поэтапная реконструкция систем энергоснабжения предприятий (объектов). Если первый путь требует участия федеральных и региональных уровней законодательной и исполнительной власти, то реализация мероприятий второго направления по карману практически каждому предприятию. Первоочередными и относительно недорогими мерами по экономии энергоресурсов на предприятии (или в жилищно-коммунальном хозяйстве) являются налаживание учета расходования энергоносителей и управление технологическим процессом. Как показало обследование потребления энергии шестидесятью промышленными предприятиями России и Восточной Европы, даже на имеющемся оборудовании до 33% экономии энергии может быть достигнуто за счет мероприятий по совершенствованию управления производством и ремонта оборудования. Далее — это максимальное использование вторичных энергоресурсов (ВЭР). По данным отечественных экспертов, в настоящее время используется около 10% от общего выхода ВЭР.

Кроме этого, для реализации стратегии ресурсосбережения в масштабах страны, по мнению автора, в ближайшее время необходимо проведение следующих основных мероприятий:
использование давления магистрального газа на ТЭЦ и газораспределительных станциях;
широкая децентрализация энерго- и теплогенерирующих систем;
широкое вовлечение в энергобаланс местных и возобновляемых источников энергии — местного низкокалорийного угля, биомассы, торфа, горючих сланцев, твердых бытовых отходов и т. д.;
развитие производства и широкое применение в энергетике нетрадиционных, альтернативных природному газу метаносодержащих газов (биометана, угольного метана, попутного нефтяного газа и т. д.);
широкое применение автономных систем энерго- и теплоснабжения на основе тепловых насосов и когенерационных установок;
широкое внедрение в малую энергетику стирлинг-технологий и т. д.

Использование давления магистрального газа

Одной из технологий повышения эффективности ТЭЦ и реального газосбережения является производство электроэнергии за счет перепада давлений сетевого газа при его сжигании. В 1995 г. впервые в России на ТЭЦ-21 «Мосэнерго» была введена в эксплуатацию промышленная установка, состоящая из двух детандерно-генераторных агрегатов ДГА-5000 мощностью по 5 МВт.

С помощью этой технологии фактически удается вернуть часть энергии, затрачиваемой газоперекачивающими агрегатами на создание в магистральном газопроводе давления, необходимого для транспортирования газа и безвозвратно теряемого при его дросселировании на электростанции.

Опыт эксплуатации показал, что только за 1 год работы данная установка вырабатывает 24 млн кВт•ч дополнительной электроэнергии. Таким образом, использование избыточного давления поступающего природного газа позволяет создавать энергетические мощности на промышленных предприятиях — крупных потребителях газа, на предприятиях газовой промышленности, действующих ТЭЦ и ГРЭС, достигая при этом низкой себестоимости производимой электроэнергии и существенной экономии природного газа и тем самым сокращая выброс в атмосферу загрязняющих веществ.

Окончание в следующем номере.

Дата: 13.05.2008
Н. Г. Кириллов
"НефтьГазПромышленность" 3 (39)
1 стр. из 1


«« назад

Полная или частичная перепечатка материалов - только разрешения администрации!